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我国一次性卫生用品行业的发展始于上世纪80年代，以卫生巾，行业发展初期较为封闭，厂商生产技术落后，产品种类单一，且消费者对产品尚缺乏了解，普及程度较低。进入上世纪90年代，外资厂商进入，同时纸尿裤市场开始起步，引入了的卫生巾及纸尿裤生产设备和产品，且消费者已形成一定的产品认知和使用习惯，行业开始加速发展。











随着新产品、新材料不断涌现，对产品的卫生要求进一步提高。为更好规范产品发展，守护消费者健康，市场监管zong局（国家标准委）在2024年6月25日发布了GB 15979-2024《一次性使用卫生用品卫生要求》强制性国家标准。该标准代替GB 15979-2002《一次性使用卫生用品卫生标准》，并将于2025年7月1日起实施。

该标准由国家疾控局组织修订，主要修订了五方面内容。

一是调整了标准适用范围，调整了“一次性使用卫生用品”定义，增加了“卫生湿巾”“剂”“剂”等类别的术语和定义。

2024版范围：

适用于销售和使用的一次性使用卫生用品。

2024版定义：

一次性使用卫生用品，是指与直接接触的，为达到生理卫生或、目的的一次性使用日常生活用品。

注：主要包括妇女经期卫生用品、排泄物卫生用品（不包括厕所用纸）和卫生湿巾、剂、剂等其他卫生用品。

二是细化了原材料卫生要求，增加了原材料禁用物质和生产用水要求。

▲原材料应符合消毒产品相关规范和标准的要求，、无害。不应使用废弃或使用过的一次性使用卫生用品作为原材料或半成品。

▲原材料中不得添加下列禁用物质。

▲根据产品工艺规程选用符合相应产品质量标准的生产用水。

▲卫生湿巾、抗(抑）菌剂和其他含有抗（抑)菌成分的一次性使用卫生用品有效成分含量应符合产品标签说明书标注的含量，其中用于手、皮肤、黏膜的产品，限用物质使用浓度应符合标准里要求规定。原材料中有标准规定的限用物质时，应在包装上标识。

三是优化了生产过程卫生要求，将生产环境卫生指标、消毒效果生物监测评价与产品卫生指标中“初始污染菌”合并调整为生产过程卫生要求。

▲抗（抑）菌剂生产车间空气应符合《消毒产品生产企业卫生规范》的要求，工作台表面和工人手表面菌落总数符合标准要求；

▲消毒级一次性使用卫生用品初始污染菌应小于或等于 10 000 CFU/g 或 CFU/mL；

▲应对用于消毒级一次性使用卫生用品的消毒方法进行消毒效果检测，并符号标准要求。

四是强化了产品卫生要求，根据一次性使用卫生用品不同产品的健康风险，按风险等级增加了pH值、可迁移性荧光增白剂残留量理化指标，同时调整了微生物污染指标和毒理学安全性要求。

▲根据一次性使用卫生用品不同产品的特性和用途增加了理化指标。

▲明确了卫生栓(内置棉条）和提高了抗（抑)菌剂的微生物学指标的要求。

▲根据产品用途以及接触皮肤、黏膜的不同，细化了毒理学试验项目。

五是更新和补充了相关检测方法，调整了真菌检测方法，优化了残留量检测方法，增加了新理化指标检测方法、部分抗（抑）菌试验方法等。

▲增加了相关产品理化指标的检测方法、空气采样器法、产品毒理学试验方法中眼刺激试验样品处理方法、产品抗（抑）菌性能试验方法选择原则以及部分抗(抑)菌性能试验方法，尤其是增加了高吸水材料性能试验方法；

▲优化了产品微生物检测方法中采样数量、接种样液量和真菌检测方法、产品残留量检测方法；▲调整了产品抗（抑)菌性能试验方法中样品采集数量以及杀菌和作用时间。

考虑到标准实施后生产企业需要根据新修订的标准对原材料、生产环境、产品卫生指标等进行调整，本标准发布后12个月正式实施。同时，为避免产品的浪费，规定：

本文件实施之日前生产或进口的产品，在符合GB15979-2002《一次性使用卫生用品卫生标准》的前提下，可以销售至产品标示的有效期(保质期）限为止。

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我们总部试验可以做《GB 15979—2024 一次性使用卫生用品卫生要求》标准项目的检测，有检测需求的企业可以与我们联系。

联系人：邹工

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2023版标准规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其版本（包括所有的修改单）适用

于本文件。

GB/T 191　包装储运图示标志

GB 5749　生活饮用水卫生标准

GB/T 8939　卫生巾（护垫）

GB/T 15981　消毒器械效果评价方法

GB/T 26367　胍类消毒剂卫生要求

GB/T 26369　季铵盐类消毒剂卫生要求

GB/T 27741　纸和纸板　可迁移性荧光增白剂的测定

GB/T 27947　酚类消毒剂卫生要求

GB/T 28004.1　纸尿裤　第 1 部分：纸尿裤

GB/T 28004.2　纸尿裤　第 2 部分：成人纸尿裤

GB/T 38496　消毒剂安全性毒理学评价程序和方法

GB 38598　消毒产品标签说明书通用要求

GB 50073　洁净厂房设计规范

WS/T 10009　消毒产品检测方法

人民共和国药典（国家药品监督管理局、国家卫生健康）

消毒产品生产企业卫生规范［卫生部（2009 年版）］









附　录　E

产品杀菌性能、性能与稳定性检测方法

E.5.2　载体浸泡定量杀菌试验

E.5.2.1　适用范围

适用于黏稠状（半固体）产品如洗手液等对微生物效果的鉴定。

E.5.2.2　染菌载体制备

取试验菌 24 h 新鲜斜面培养物用 PBS 洗下，用 PBS 稀释至约 5.0×10 6 CFU/mL～5.0×10

CFU/mL 制成菌悬液备用。用微量移液器滴染 10 μL 菌悬液于载体上，35 ℃±1 ℃ 烘干或室温晾干备用。

E.5.2.3　中和剂鉴定试验

E.5.2.3.1　试验分组

第 1 组：5.0 mL 中和剂 + 染菌载体 → 培养。

第 2 组：（含剂的载体 + 5.0 mL 中和剂）+ 染菌载体→ 培养。

第 3 组：5.0 mL 稀释液 + 染菌载体→ 培养。

第 4 组：稀释液 + 中和剂 + 培养基 → 培养。

E.5.2.3.2　试验步骤

根据试验分组，准备试管和平皿，依次进行编号。

第 1 组：取 5.0 mL 中和剂于无菌平皿中，置 20 ℃±1 ℃ 水浴 5 min，加入 1 片染菌载体，作用10 min，取出菌片放入 5.0 mL 中和剂试管内，作用 10 min 后，置涡旋振荡器上振荡 1 min 或在手掌上用力振打 80 次，将试验菌洗下，用中和剂做 10 倍系列稀释后，选择适宜稀释度，分别吸取 1.0 mL 接种于2 个平皿中，做活菌培养计数。

第 2 组：取 5.0 mL 中和剂于无菌平皿内，加入 1 片沾有样品的载体，混匀，置 20 ℃±1 ℃ 水浴作用 10 min 制成中和产物。再用无菌镊子取 1 片染菌载体，浸于中和产物中作用 10 min 后，用无菌镊子取出染菌载体移入含 5.0 mL 中和产物试管中，作用 10 min，振荡，将试验菌洗下，用中和产物做 10 倍系列稀释,选适宜稀释度分别吸取 1.0 mL 接种于 2 个平皿中，做活菌培养计数。

第 3 组：取 5.0 mL PBS 于无菌平皿中，置 20 ℃±1 ℃ 水浴 5 min，加入 1 片染菌载体，作用 10 min，取出菌片放入 5.0 mL PBS 试管内，作用 10 min 后，振荡，将试验菌洗下，用 PBS 做 10 倍系列稀释, 选适宜稀释度分别吸取 1.0 mL 接种于 2 个平皿中，做活菌培养计数。

第 4 组：分别吸取稀释液（PBS）与中和剂各 1.0 mL 于同一无菌平皿内，倒入同批次的培养基15 mL～20 mL，培养观察。

E.5.2.3.3　结果判定

第 1 组、第 2 组和第 3 组有相似量试验菌生长，且菌量在 1.0×10 4 CFU/片～9.0×10 4 CFU/片。计算组间菌落数误差率［计算见公式（E.2）］，其组间菌落数误差率应不超过 15％。

第 4 组无菌生长，否则，说明试剂有污染，应更换的试剂重新进行试验。

试验 3 次，每次试验均应符合以上要求。









杭州先略近日更新发布了《2022-2026年一次性卫生用品市场调查研究报告》，2022-2026年一次性卫生用品市场调查研究报告主要分析了纸尿裤、尿不湿、卫生巾、泡澡袋、浴巾等细分产品的市场情况，并对一次性卫生用品行业未来的发展趋势做出了科学的预测。

我国一次性卫生用品行业进出口呈贸易顺差状态，一次性卫生用品的出口额出现明显下滑。这也反映出国内生活用纸和纸尿裤等卫生用品的产能不断增长，已经在很大程度上满足了国内消费者的需求，也使得进口量进口额不断缩减。出口业务表现则较为稳定，受中美贸易摩擦的影响，生活用纸出口量有所降低。

从进口产品结构来看，进口产品以尿裤及尿布为主，占进口总额的85%，其他产品的占比均小于7%。