中澳自由贸易协定(FTA)谈判经过10年长跑,终于将近终点。
中国商务部部长高虎城与澳大利亚贸易与投资部部长安德鲁·罗布17日在澳大利亚堪培拉分别代表两国正式签署《人民共和国和澳大利亚自由贸易协定》。澳大利亚阿博特出席签字仪式。随后,经过两国立法机关的批准,中澳FTA就要正式实施。
人们注意到,和不久前中韩两国正式签订的FTA,中澳FTA的水平和质量是非常高的。在这个双边FTA的框架结构里,不仅包括贸易(货物贸易、服务贸易)和投资两大领域,也就“21世纪经贸议题”所涉电子商务、采购、知识产权等领域的交流合作达成共识。
在现实的关税壁垒下,世界贸易组织(WTO)关于关税减免的多边谈判陷入困局。因而,才会有更为紧凑的两两(双边)谈判和区域性多边谈判。中澳FTA在关税减免上有何看点呢?
一是在货物贸易方面,中澳双方终实现零关税的税目占比和贸易额占比基本上处于的水平。具体言,澳大利亚终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到100%;中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%和97%。
难怪,人们对于中澳FTA带来的民生福祉充满期待。譬如,中国民众未来购买澳大利亚奶制品,既不必到澳大利亚本土去抢购,也没有理由去香港市场,更不必通过网上代购的方式。在家门口就可以购买到零关税的澳大利亚奶粉。此外,还有澳产红酒、澳大利亚牛排以及女人包、男人鞋还有儿童用品等日用消费品,可以平价购买到原装,而不必无奈购买货。
二是服务贸易中澳达成“正(负)面”清单制,即澳方以负面清单方式对华开放服务部门,中国则以正面清单方式向澳大利亚开放服务部门。这种正负清单的方式,符合中澳服务贸易的现状。尤为重要的是,澳大利亚也是个向中国提供负面清单服务贸易承诺的国家。这体现了中澳两国经贸利益攸关的水平含量,也为未来两国服务贸易质与量并举提升打下了基础。中澳贸易协定生效之后,除了负面清单上的服务贸易“禁区”,都将向中国开放。
相比货物贸易,服务贸易是制约中国成为贸易强国的短板硬伤。中澳FTA在服务贸易上的共识,因而意义重大。在此领域,无论国计还是民生,都令人充满期待。
三是投资领域,双方互相给予惠国待遇是当然的标配。人们更为关注的是,多年来困扰中澳关系的一些沉疴痼疾,譬如中国资本进入澳大利亚遭遇的审查障碍,将因中澳FTA而破局。据悉,中澳FTA生效后,澳大利亚对中国投资澳大利亚敏感行业的审查门槛,将从现在的2.48亿美元提高至10.8亿美元。中国资本进入澳大利亚更为便捷。
从贸易自由化到投资便利化,从WTO到各种层次的自贸协定(区),几乎所有国家一直在谈判。一场场冗长的谈判,并未消弭各主权国家的利益分歧,甚至成为大国博弈和地缘政治连横合纵的武器。中澳FTA,虽然历经10年长跑,但终于迫近终点,而且双方达成的诸多共识,创意和开放精神。这一方面体现了中澳一直以来经贸互补互利的经贸关系,更彰显两国面向未来的决心与勇气。
在亚太区域纵横交错的各种自贸协定(区)谈判中,抛却意识形态和地缘政治掣肘,妥协共赢,中澳FTA亦是可资镜鉴的标本。
产地证书是证明货物原产于某一特定国家或地区,享受进口国正常关税(惠国)待遇的证明文件。它的适用范围是:征收关税、贸易统计、保障措施、歧视性数量限制、反倾销和反补贴、原产地标记、采购等方面
中澳FTA)是中国与澳大利亚之间正在进行谈判的一个自由贸易协定。简称中澳自贸协定。
2015年6月17日,中国商务部部长高虎城与澳大利亚贸易与投资部部长安德鲁·罗布在澳大利亚堪培拉分别代表两国正式签署《人民共和国和澳大利亚自由贸易协定》。
《人民共和国和澳大利亚自由贸易协定》2015年12月20日正式生效并次降税,2016年1月1日第二次降税。