常德企业并购评估股权评估

本公司从事各类设备评估，应用于设备抵ya、设备转让、设备处置、企业改制、资产重组、资产置换、固定资产投资等各种领域，具体包括：
生产设备评估、加工设备评估、冷藏设备评估、工程设备评估、矿山设备评估、机床设备评估、环保设备评估、机电设备评估、制药设备评估、制冷设备评估、包装设备评估、水处理设备评估、高新设备评估，医疗设备评估、动漫设备评估、物流设备评估、运输设备评估、机械设备评估、电子设备评估、农业机械设备评估、工业机械设备评估、工程机械设备评估等各类设备资产评估。
服务对象：大中小型企业、国有企事业单位、民营企业、个体工商组织、银行金rong机构、保险公司、信托公司。

企业国有产权公开转让的一般程序

1.内部决策

（1）一般规定
① 产权转让应当由转让方按照企业章程和企业内部管理制度进行决策，形成书面决议。

② 国有控股和国有实际控制企业中国有股东委派的股东代表，应当按照32号令规定和委派单位的指示发表意见、行使表决权，并将履职情况和结果及时报告委派单位。

③ 转让方应当按照企业发展战略做好产权转让的可行性研究和方案论证。

（2）特殊情形
产权转让涉及职工安置事项的，安置方案应当经职工代表大会或职工大会审议通过；涉及债权债务处置事项的，应当符合国家相关法律法规的规定。

2.拟定转让方案

拟定转让方案系根据32号令第10条规定所作的解读，结合以往的实务操作，转让方应当针对国有产权转让事宜拟定转让方案（方案内容包括但不限于转让标的企业国有产权的基本情况、转让行为合法合规性论证、转让收益的分配方案和转让公告的主要内容等），并报送相应的国有资产监督管理机构（以下简称“国资监管机构”）审批。

3.提请审批
 
（1）国资监管机构负责审核国家出资企业的产权转让事项。其中，因产权转让致使国家不再拥有所出资企业控股权的，须由国资监管机构报本级人民批准。
 
（2）国家出资企业应当制定其子企业产权转让管理制度，确定审批管理权限。其中，对主业处于关系、国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务子企业的产权转让，须由国家出资企业报同级国资监管机构批准。

（3）转让方为多家国有股东共同持股的企业，由其中持股比例大的国有股东负责履行相关批准程序；各国有股东持股比例相同的，由相关股东协商后确定其中一家股东负责履行相关批准程序。

4.清产核资、审计和资产评估

32号令未对国有产权转让的清产核资作出规定，相关企业在实践中可依照32号令，适当简化程序，提高国有产权转让效率。但是，我国历来重视对国有资产的监督管理，32号令出台的目的之一也在于更有效地防止国有资产流失，因此，为规避风险，笔者建议企业在实践中仍然进行清产核资、全面审计及资产评估等所有相关的程序。
 
（1）清产核资
企业国有产权转让事项经批准或者决定后，转让方应当组织转让标的企业按照有关规定开展清产核资，根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册。（此处系已经废止的“3号令”规定）

（2）审计
产权转让事项经批准后，由转让方委托会计师事务所对转让标的企业进行审计。涉及参股权转让不宜单进行专项审计的，转让方应当取得转让标的企业近一期年度审计报告。
 
（3）资产评估
对按照有关法律法规要求进行资产评估的产权转让事项（32号令将3号令要求的强制资产评估修改为法规有要求的才进行资产评估），转让方应当委托具有相应资质的评估机构对转让标的进行资产评估，产权转让价格应以经核准或备案的评估结果为基础确定。

1.股权并购

股权并购中，作为目标企业的股东要承接并购前目标企业存在的各种法律风险，如负债、法律纠纷，相关税费未缴的风险，法定证照未取得的风险，环保未达标的风险，财务资料不的风险等等。

实践中，由于并购方在并购前缺乏对目标企业的充分了解，导致并购后目标企业的各种潜在风险爆发，不能达到双方的佳初衷。

鉴于在并购交易完成之前，即便做过详细的财务尽职调查和法律尽职调查，并购方依然无法了解目标企业的所有潜在债务，因此，股权并购存在不确定性的负债风险，可控性较差。

在股权并购中，除了或有负债风险之外，并购方还考虑诸多其他潜在的风险。

例如，毫无疑问，这些风险必然会加大法律尽职调查、财务尽职调查的难度，延长并购进程，从而增加并购方的费用负担以及并购交易的不确定性。

2.资产并购

资产并购中，债权债务由出售资产的企业承担；并购方对目标公司自身的债权债务无须承担任何责任；资产并购可以有效规避目标企业所涉及的各种问题如债权债务、劳资关系、法律纠纷等等。

并购方仅需调查资产本身的潜在风险，例如是否设定抵押等他项权利，是否配有相应的证件，如果是免税设备，那么还需要考虑收购的该免税设备是否还在监管期内。

上述这些潜在的风险是可以通过到有关部门查询或者要求目标企业提供相应的证照就可以衡量的，可控性较强。存在抵押负担等其他风险就可以了。

在资产收购中，资产的债权债务情况一般比较清晰，除了一些法定责任，如环境保护、职工安置外，基本不存在或有负债的问题。

因此资产收购关注的是资产本身的债权债务情况。

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