审计前期准备
众所周知,采购就像自己买东西,既便宜又质量好。因此,在采购过程审计中,审计人员往往关注采购价格,认为问题可以通过询价发现,但在实际操作过程中往往找不到线索。简言之,效果不大。
其实,询价只是一种方法,往往会存在误导。原因:
1、电话询价,供应商往往对陌生客户的实力不了解产生戒心,不会报批量采购。
2.以信息网站价格为参考,往往只能查询大宗商品和标准化产品的价格信息、大量商品和定制产品的价格信息。
有时候会遇到几家企业通过虚高报价哄抬信息网站价格的情况,因为一些区域信息网站往往会通过工作人员电话咨询几家当地主要供应商的价格作为行业参考价格,为联合哄抬价格提供操作空间。
商品的价格受规格、型号、数量、交货日期和付款方式的影响,审计人员询问的价格得不到采购部门的认可。
招标过程只能流于形式。招标流程也只能流于形式了。
资格预审
采购项目(如大型复杂土建工程或成套设备)需要资格预审。只有通过资格预审的供应商才能购买招标文件并参加投标。
出售招标文件
代理机构或买方应当按照招标公告的要求公开出售招标文件,投标人通常应当在开标前购买招标文件。招标文件一天至开标日不得少于20天。
询标答疑及现场勘察
投标人对招标文件有疑问的,应当及时书面向买方提出。招标人应当明确答疑记录。招标文件错误的,招标人应当向投标人发出修改记录。组织现场调查(必要时)。
订合同
1.签订合同时,要求对方写签字时间。
招标文件中的绩效要求从2016年1月1日起计算。绩效合同没有签订时间,评标砖不能确定该绩效的有效评分。
签订合同是企业法律工作合同管理中的一项事务,但在一些行业中,企业也有时间与合同对手签订合同,甚至包括一些的外国企业、大学和其他机构。这导致一些投标人持有与上述单位签订的合同作为业绩,不会被确定和评分。
签订合同的时间是一个小问题,正如上面所说,许多企业没有注意到这个问题。从投标业绩的角度来看,应特别注意。
应用条件不同
询价采购的应用条件是满足商品技术规范统一、供应充足、价格变化小三个条件。除《招标法》明确规定招标的三类项目外,其他采购可根据实际情况采用询价招标采购。
公开程度不同
询价采购信息披露范围狭窄,于供应商数量有限。例如,询价采购很少在采购信息发布的媒体上发布询价公告,满足三家公司的低要求,严重排斥。通过广告、网站发布等形式,广泛宣传询价、招标、采购等信息,有选择地邀请相关厂家参与。
招标人可根据项目特点决定是否编制标底。
编制标底的,标底编制过程和标底在开标前保密。招标项目编制标底的,应根据批准的初步设计、投资概算,依据有关计价办法,参照有关工程定额,结合市场供求状况,综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定。