酉阳美国有机认证特色小镇认证

特色小镇出现房地产化苗头，原因在于一些地方的传统路径依赖。缺钱，认为抢到特色小镇这顶“帽子”，就有项目、来钱快，效果。企业缺地，以特色小镇名义拿地容易，成本低。二者一拍即合，于是，各地出现一批康养小镇、体育小镇、文旅小镇，有的大干快上造景观、炒概念，有的不具备产业基础、盲目“跟风”，有的大包大揽，把特色小镇当作融资平台。然而，没有特色产业支撑，聚不起人气，造出的新镇可能会变“空镇”。前些年，一些地方城镇化“摊大饼”，就尝到了这样的教训，现在该引以为戒了！

针对这一现象，日部委联合发布指导意见，“叫停”特色小镇过度房地产化，防范“假小镇真地产”，防止加剧债务风险。

（一）产业定位：聚焦制造、新一代信息技术、创意创业、健康养老、现代农业、历史经典等产业。

（二）建设空间：原则上布局在有较好特色产业基础，相对立于市区的产业集聚区、具备一定条件的开发园区或中心城市周边的小城镇，并在产业定位、文化传承、资源要素、基础设施、生态环境等方面进行科学规划和统筹策划。规划面积原则上控制在3平方公里左右，其中建设面积原则上控制在1平方公里。

（三）功能集成：注重生产、生态和生活有机融合。建有提供创业服务、商务商贸、文化展示、交往空间等综合功能的小镇客厅。积极应用现代信息传输技术、网络技术和信息集成技术，实现公共WIFI和数字化管理全覆盖。更加注重自然保护、历史传承和地下空间开发，所有特色小镇原则上要按3A级以上景区服务功能标准规划建设，建设产城人文融合发展的现代化开放型特色小镇。

（四）项目投资：在主攻产业内谋划一批建设项目，制造特色小镇，原则上3年内要完成项目投资50亿元，苏北、苏中地区投资总额可放宽至标准的80%。新一代信息技术、创意创业、健康养老、现代农业和历史经典特色小镇，原则上3年内要完成项目投资30亿元。年完成投资不少于总投资额20%，且投资于特色主导产业的占比不低于70%。以上投资均不含住宅项目。

（五）创建基础：特色小镇已完成概念性规划，具有明确的投资建设主体，并已开工建设，确保申报的特色小镇能落地、有形象、可示范。

特色小镇认定标准经过首批特色小镇认定工作的检验也发现一些需要进一步修改完善的内容：

一是避免评选出的镇都是“”型的镇，而使“单打”特色镇不能脱颖而出。

二是标准进一步强化“定性定量相结合”的思路，在评审程序复杂性的前提下，避免其过于弹性化。

三是标准中定量的指标要进一步深入研究，更加符合特色小镇的实际。