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10月8日,中国网公布了《办公厅关于批准安阳市城市总体规划的通知》(以下简称《总体规划》)。 《总体规划》明确了安阳的城市定位为国家历史文化名城和豫晋冀三省交界地区区域性中心城市。在确定的城市规划区范围内,将实行城乡统一规划管理。 《总体规划》明确,预计到2020年,安阳市中心城区常住人口控制在150万人以内,城市建设用地控制在130平方公里以内。
据悉,2014年,我省的城镇化率达到45.2%。按照我省的目标,2016年,城镇化率要接近50%,户籍城镇化率达31%左右。 为此,去年5月26日,省印发了《河南省科学推进新型城镇化三年行动计划的通知》,明确2014~2016年我省新型城镇化发展的目标任务、具体措施。 仅仅过了一个多月,去年7月3日,省又印发了《河南省新型城镇化规划(2014~2020年)》。这份规划,为我省新型城镇化发展定下了详细的目标,对我省科学推进新型城镇化作出了全面部署,成为指导我省未来一个时期新型城镇化发展的纲领性文件。
今年9月11日、14日,省办公厅分别印发了《河南省新型城镇化综合试点工作实施方案的通知》和《河南省推进三个一批人城镇化实施方案的通知》,为我省新型城镇化的具体操作,指明了路子。
【现实】我省城镇化率低于全国10个百分点
在推动新型城镇化方面,河南的主政者为什么这么拼?其实,这和我省新型城镇化发展所面临的落后态势密切相关。
据悉,我省城镇化率低于全国平均水平近10个百分点,城镇化水平低、质量不高的问题十分,已经成为制约经济社会发展的主要症结。 我省作为人口大省、全国重要的农业和粮食生产大省,一方面,加快农村人口向城镇转移、破解城市内部二元结构任务十分繁重;另一方面,随着内外部环境和资源条件的深刻变化,主要依靠土地等资源粗放消耗推动城镇化快速发展的模式不可持续, 转变发展方式、走科学发展的新型城镇化道路势在必行。