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五、加快推行工程总承包。
1、装配式建筑原则上应采用工程总承包模式。
2、投资工程应完善建设管理模式,推行工程总承包。
3、除以暂估价形式包括在工程总承包范围内且依法进行招标的项目外,工程总承包单位可以直接发包总承包合同中涵盖的其他业务。
六、培育全过程工程咨询。
1、鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询,培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。
2、投资工程应推行全过程工程咨询,鼓励非投资工程委托全过程工程咨询服务。
3、在民用建筑项目中,充分发挥建筑师的主导作用,鼓励提供全过程工程咨询服务。
七、严格落实工程质量责任。
特别要强化建设单位的首要责任、首要责任、首要责任。
八、全面提高监管水平。
1、可采取购买服务的方式,委托具备条件的社会力量进行工程质量检测与监督。
2、推动发展工程质量保险。
九、建立统一开放市场。
1、打破区域市场准入壁垒,取消各地区、各行业在法律、行政法规和规定外对建筑业企业设置的不合理准入条件;严禁擅自设立或变相设立审批、备案事项,为建筑业企业提供公平市场环境。
2、完善全国建筑市场监管公共服务平台,加快实现与全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统的数据共享交换。
3、建立建筑市场主体黑名单制度,依法依规全面公开企业和个人信用记录,接受社会监督。
十、规范工程价款结算。
1、建设单位不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由。
2、未完成竣工结算的项目,有关部门不予办理产权登记。
3、对长期拖欠工程款的单位不得批准新项目开工。
4、严格执行工程预付款制度,及时按合同约定足额向承包单位支付预付款。
5、通过工程款支付担保等经济、法律手段约束建设单位履约行为,预防拖欠工程款。