机动车全生命周期产业链不局限于整车生产,还应包括废旧车辆回收和拆解。建议汽车行业和报废机动车拆解行业开展行业联动,探索产业合作方式,共谋循环发展之路。企业自身要苦练内功、负重自强。不断研发破碎、筛选等拆解技术,就五大总成、大宗商品、危废三大材料分类实施精细化流程管理;加大报废机动车拆解技术装备升级,加快产业自动化、智能化、数字化改造,提高整体回收效率,降低拆解过程中的浪费及环境二次污染;借鉴德日循环处理企业经验,完善操作流程、员工培训、技术标准及拆解现场管理,争取在高环境成本负担中实现盈利,为中国环保及再生资源利用产业健康发展做出探索和实践。
根据我国地区差异较大的国情,将报废机动车回收拆解企业分成6个档位进行管理,在报废机动车回收拆解企业拆解产能设计、经营面积以及设施设备要求等方面,提出符合不同档位企业实际状况的、可操作性强的技术要求。对报废机动车回收拆解过程中产生多种固体、液体废物,存在安全环保隐患等问题,增加了安全环保相关要求;针对电动汽车动力蓄电池易燃易爆的特性,在电动汽车及动力蓄电池拆卸、贮存等方面提出了严格的技术要求等。
《报废机动车回收拆解企业技术规范》标准新增的主要内容:新增企业设施设备要求。将设施设备分为一般类、安全环保类、拆解类及拆解电动汽车类,明确各类别下应具备的设施设备。例如,新增气动、简易拆解工具等一般类设施设备,新增解体机、拆解线等拆解设施设备,新增吊具、夹臂、机械手和升降工装等电动汽车拆解设施设备等。新增附录A(企业设备名称)和附录C(拆解程序中相关设备使用示例),便于企业直观的进行对照,配备相应的设施设备,并明确对应作业流程下应使用的设备类别和功用。
《报废机动车回收拆解企业技术规范》标准新增的主要内容:新增拆解电动汽车相关要求。明确规定拆解电动汽车应设有不同功能类别的场地,建有防腐防渗紧急收集池,对拆解场地、贮存场地提出特殊要求;应具备设施设备,包括绝缘检测设备、动力蓄电池绝缘处理材料等;应具备人员,包括具备2名以上持电工特种作业操作证人员;明确对回收的报废电动汽车动力蓄电池漏液(电)检查处理相关要求等。
报废汽车回收企业资格认定申请条件:1.企业注册资本不低于50万元人民币,依照税法规定为一般纳税人。2.企业经营场地面积不低于10000平方米,其中作业场地(包括存储和拆解场地)面积不低于 6000平方米,企业经营场地应符合《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB22128-2008)要求。3.具备必要的拆解设施设备,设施设备符合《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB22128-2008)要求。4.正式从业人员不少于20人,其中--专--业--技--术人员不少于5人。专--业--技--术--人员的技能应能满足规范拆解、环保作业、安全操作(含危险物质收集存储、运输)等相应要求,一般指持有报废汽车拆解工证和动力蓄电池回收处置专项技术证的人员。国家相关法规有持证上岗规定的,相关岗位的操作人员应遵守规定持证上岗。5.没有出售报废汽车、报废“五大总成”、拼装车等--违--法--经--营--行为记录。6.具备符合国家有关规定的消防设施。7.符合国家规定的环境保护标准。8.具备电脑、监控等办公监管设施。
报废机动车回收拆解企业资质认证申报材料有关要求:(一)申请人应提交完整的纸质申报材料一式二份(其中县级商务局保存一份),编制目录、页码,并按顺序用A4纸装订成册。(二)要求提交复印件的,复印件须清晰完整。提交纸质申报材料时复印件与原件应同时携带,原件经县级商务主管部门经办人员核实确认后退回。(三)所有复印件均须有申请人签名盖章,县级商务主管部门经办人员原件、复印件、电子文档的真实性和一致性,并在核对原件无误后,签署核对人姓名并加盖核对章。(四)纸质材料中,1份材料有多页的,除页盖章外,还应每5页内加盖1个申请人的骑缝章。