芜湖ISO28001职业安全与健康管理体系 服务

组织应确保完成由纠正措施和预防措施引起的对于OH&S管理体系文件任何必要的变更。组织应建立并保持适当的纪录，以证明其对OH&S管理体系与本OHSAS标准要求的符合性，以及所取得的结果。组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以标识、存放、保护、检索、保存和处置记录。记录应字迹清楚，标识明确，具备可追溯性。组织应确保OH&S管理体系内部审核按其规划间隔进行，1）符合OH&；管理的计划安排，包括本OHSAS标准的要求，组织应策划、建立、实施并保持一个或多个审核方案，并应考虑所涉及活动的组织活动风险评估的结果和以前审核的结果。a)策划和实施审核、报告结果及保留相关纪录的职责、能力和要求；b)审核准则、范围、频率与方法的确定。审核员的选择与审核的实施应确保审核过程的客观性与公正性。高管理者应按其规定的时间间隔，对组织的OH&S管理体系进行评审，以确保体系的持续适用性、充分性和有效性。评审应包括对改善机会的评估，以及对包括OH&S方针和OH&S目标在内的OH&S管理体系变更的需求。管理评审的纪录应予以保留。（a)内审的结果，以及组织应遵守的适用的法律法规和其他要求符合性评价的结果；（c)与外部相关方的相关沟通信息，包括投诉；（f)调查、纠正措施与预防措施的状态；（h)形势的变化，包括与其OH&S有关的法律法规和其它要求的发展；管理评审的输出应与组织持续改善的承诺相一致。

随着工业科技地不断进步，职工的安全健康问题越来越，安全生产事故持续增长。据国际劳工组织估计，世界范围内每年约发生2.7亿起职业事故，200万人死于职业事故和与工作相关的，1.6亿人遭受职业病，职工的安全健康受到严重威胁。90年代后期，一些发达借鉴ISO9000认证的成功经验开展了实施职业健康安全管理体系的活动，以保障从业人员的健康安全。1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》国际标准。以后，美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织制定了关于职业健康安全管理体系的指导性文件，1999年英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系——规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》。
以来，我国国民经济一直保持着高速增长，但作为社会发展重要标志之一的职业健康安全状况却远远滞后于经济建设的步伐。为了尽快提高我国生产安全水平，保障广大劳动的根本利益，促进贸易发展，符合WTO规则的要求，2001年质检总局发布了标准GB/T28001-2001（职业健康安全管理体系规范），该标准覆盖了OHSAS18001：1999所有的技术内容，适用于任何建立职业健康安全管理体系并寻求外部机构对其职业健康安全管理体系认证的组织。
质量认证中心（简称CQC）作为我国的性认证机构，多年来一直致力于职业健康安全管理体系标准的研究和推广工作，并取得良好效果，多家企业在该中心获得OHSMS认证证书，如：上海通用汽车有限公司、北京首都国际机场股份有限公司、戴尔（）有限公司、哈集团制总厂等等。中心在全国设有32个评审中心，拥有200多名经验丰富的OHSMS审核员，获得认证机构认可会33个大类的认可，认证范围涉及纺织、建筑、机械、民航、计算机业、物业等行业，认证企业遍布全国。

认证条件
.组织（企业）获得OHSAS18001认证证书的条件
（1）按OHSAS18001标准要求建立文件化的职业健康安全管理体系
（2）体系运行3个月以上，覆盖标准的全部17个要素
（3）遵守适用的安全法规，事故率低于同行业平均水平；
接受认可委授权的认证机构第三方审核并获通过。
方法步骤
组织（企业）建立0HSAS,要依据OHSAS18001要求，结合组织（企业）实际，按照以下六个步骤建立：
（1）决策与准备：决策、提供资源、任命管代、宣贯培训
（2）初始安全评审：识别并判定危险源、识别并获取安全法规、分析现状、找出薄弱环节
（3）体系策划与设计：制定职业健康安全方针、目标、管理方案；确定体系结构、职责及文件框架
（4）编制体系文件：编制职业健康安全管理手册、有关程序文件及作业文件
（5）体系试运行：各部门、全体员工严格按体系要求规范自己的活动和操作
（6）内审和管理评审：体系运行2个多月后，进行内审和管评，自我完善与改进
职业健康安全管理体系（OHSMS）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准规定的管理体系一并称为后工业化时代的管理方法。
OHSMS产生的主要原因是企业自身发展的要求。随着企业规模扩大和生产集约程度的提高，对企业的质量管理体系和经营模式提出了更高的要求，企业采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化。国际上一些大的跨国公司和现代化联合企业在强化质量管理的同时，也建立了与生产管理同步的安全生产管理制度。为了提高自己的社会形象和控制职业伤害给企业带来的损失，这些企业开始建立自律性的职业健康安全管理制度并逐步形成了比较完善的体系。
OHSMS产生另一个原因是世界经济化和国际贸易发展的需要。WTO的基本原则是“公平竞争”其中包含环境保护和职业健康安全问题。关贸总协定（GATT）乌拉圭回合谈判协议就已指出：各国不应由于法规和标准的差异而造成非关税壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准。美欧等西方工业发达提出：由于国际贸易的飞速发展和发展家对世界经济活动越来越多的参与，各国职业健康安全的差异使发达在成本、价格和贸易竞争等方面处于不利的地位。他们认为，这主要是由于发展家在劳动条件改善方面投入较少使其生产成本降低所造成的“不公平”，因而是不能接受的。他们已经开始采取协调一致的行动对发展家施加压力和采取限制行为。北美和欧洲都已在自由贸易区协议中规定：只有采取同一职业健康安全标准的与地区才能参加贸易区的国际贸易活动，以期共同对抗以降低劳动保护投入作为贸易竞争手段的和地区，以及那些职业健康安全条件较差而不采取措施改进的与地区。近，美国等西方正在讨论在纺织、成衣、玩具、鞋等轻工产品企业推行SA8000标准（主要是美国提出的社会责任标准，涉及工作条件、安全健康等九个方面），旨在将劳工标准等社会责任同国际贸易联系起来。
我国已加入WTO，在国际贸易中享有与其他成员国相同的待遇。职业健康安全问题可能对我国社会与经济发展产生潜在和的影响，应充分引起我国和经济界的高度重视。近几年来，国际上安全生产管理水平和安全健康科学技术水平发展迅速，提高很快。的安全生产现状与工业发达比较明显落后，这些差距主要表现在法规体系不够健全，职业健康安全管理体系不完善和安全卫生基础研究与应用技术落后等方面。这种落后局面给我国在国际贸易中造成了一道“绿色壁垒”，影响到国际经济贸易活动。
我国加入世界贸易组织后面临履行国际劳工组织提出的职业健康安全标准等问题的严峻挑战。国际标准化组织ISO及国际劳工组织ILO就该领域的国际标准的制订进行了深入的探究，以形成国际社会的共识。1999年英国标准协会（BS1）、挪威船级社（DNV）等13个组织联合提出了OHSAS18001《职业健康安全管理体系规范》。

注对危险辨识、风险评估与风险控制措施更深了解，组织应建立和保持一个或多个程序，以鉴别和取得适用于组织的法律法规与其他OH&S的要求。组织应确保在建立、 实施和保持其OH&S管理体系时考虑这些组织应遵守的适用的法规要求和其他要求。组织应将法律法规与其他要求的相关信息传达给组织控制之下工作的人员和其他有关的相关方。组织应在其内部相关职能和层次建立、实施和保持文件化的OH&S目标。目标可行时应可测量，并与OH&S方针相一致，包括预防和的承诺 、符合组织应遵守的适用的法律法规和其他要求的承诺，以及持续改善的承诺。在建立和评审其目标时，组织应考虑组织应遵守的适用的法规要求和其他要求及自身的OH&S风险。

⒈积极推行

（OHSAS18001）认证的必要性和急迫性

⑴中国安全生产形势严峻

随着中国经济的高速发展，中国安全生产形势日趋严峻，各类的总量较大，一直居高不下，特大、频繁发生，也逐步增多。

⑵中国加快了职业安全健康立法步伐，对企业安全生产的要求越来越严

来中国出台了大量安全生产法规，特别是在2001和2002年相继颁布了“安全生产法”和“防治法”对安全生产提出了强制性的法规要求和标准。

⑶“以人为本，关注员工健康和安全”日益成为现代企业的重要标志和良好形象。

综上所述，组织（企业）只有通过建立系统化、规范化的管理体系，根据有关法规要求，对危险源进行源头识别和全过程控制，才能做到持续改进，持续守法。

机构和主要内容

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⒉OHSAS18001标准的机构和主要内容

OHSAS18001标准由：1 范围，2 规范性引用文件，3 术语和定义，4 职业健康安全管理体系要素等4系构成。

标准规定了17个术语定义，其中“危险源”、“风险”、”是具有18001特色的四个术语。

第4章是标准的主要内容，规定了职业健康安全管理体系的要求。标准结构与ISO14001完全相同，亦由五个要素组成，下分17个二级要素，体现了

和管理模式。

方法和步骤

⒊建立职业健康安全管理体系的方法和步骤

组织（企业）建立OHSAS，要依据OHSAS18001要求，结合组织（企业）实际，按照以下六个步骤建立：

⑴领导决策与准备：领导决策、提供资源、任命管代、宣贯培训

⑵初始安全评审：识别并判定危险源、识别并获取安全法规、分析现状、找出薄弱环节

⑶体系策划与设计：制定职业健康安全方针、目标、管理方案；确定体系结构、职责及文件框架

⑷编制体系文件：编制职业健康安全管理手册、有关程序文件及作业文件

⑸体系试运行：各部门、全体员工严格按体系要求规范自己的活动和操作

⑹内审和管理评审：体系运行2个多月后，进行内审和管评，自我完善育改进

条件

⒋组织（企业）获得的条件

⑴按OHSAS18001标准要求建立文件化的职业健康安全管理体系

⑵体系运行3个月以上，覆盖标准的全部17个要素

⑶遵守适用的安全法规，率低于同行业平均水平；

⑷需要取得相关部门的安评和卫评；

接受国家认可委授权的认证机构第三方审核并获通过。