劳务派遣的用工方式涉及各行各业中,经营范围较广,一些发达地区的企业为降低经营成本大量使用劳务工,很容易损害劳务工的自身利益,因此为保护劳务工的自身利益以及监管劳务派遣行业的发展趋向,要求劳务派遣公司需依法向许可机构申请劳务派遣许可证后才可开展相关业务。
办理劳务派遣许可证的流程:
1、申请人填写申请劳务派遣许可证申请书;
2、符合批准条件,且材料,当场受理;
3、材料受理,对申请材料是否符合办理条件进行审查;
4、审查后,对受理材料进行实质审核;
5、符合办理条件,核发下证。
国有企业的劳务派遣
劳务派遣主要集中在公有制企业和机关事业单位,部分央企甚至有超过2/3的员工属于劳务派遣。部分垄断性行业的用工单位通过大量使用劳务派遣人员的方式,在不增加或压缩正式员工编制的前提下,既了正式职工尤其是中高层管理人员享受尽可能高的工资待遇,又人为绕开工资总额控制这条“红线”,使工资总额控制制度形同虚设。部分单位在用工中大量使用劳务派遣人员,并以“劳务费”形式支付其工资报酬,变相降低本单位工资实际支付额度,从而使“劳务费”成了部分国有企事业单位逃避工资总额控制的“调节阀”。 [10]
在电信行业,劳务派遣员工主要分布在营业厅、一线装维、摆摊营销、呼叫中心等岗位。2012年底,中国移动正式工为18.2万人,而劳务工高达33.5万人,劳务工比例高达64.7%。经过一系列调整,2014年底,中国移动正式工为24.2万人,劳务工为23.8万人。劳务工比例接近49.5%,仍然远远超标。2013年,中国电信集团制定了《关于进一步推动劳务派遣和外包单位建会入会工作的通知》。在,劳务工平均薪酬仍较大程度落后于正式工。根据2014年财报计算,正式工2014年平均薪酬15.17万,而劳务工仅6.83万。 [11] 劳动力市场呼唤同工同酬,需要的是打破固有的二元结构,把编制的标签去除,把市场的体制理顺。 [12]