天府综保区选址位于成都天府国际机场北侧,本期规划面积约1.083平方公里(约1625亩),其中口岸功能区约540亩,为机场一期国际货运区(已建成);保税功能区约1085亩,创新采用“区港一体化”理念打造四川省空港型综保区。 天府综保区对标国内综保区,空港特色,沿空侧合理布局各功能板块。明确了产业定位和特色优势,将发展物流和供应链管理业务,积极拓展创新服务业务,兼顾开展由国际贸易延伸的制造业务。现拟入区项目20余个,已签约项目12个。 为确保天府综保区按照“海关特殊监管区域应当自批准设立之日起1年内申请验收”的要求顺利验收和封关运营,东部新区与成都产业集团合资组建空港产城公司,整合双方优势力量投资、建设和运营天府综保区。目前,天府综保区一期399亩已于2022年3月底实现全面开工,目前建设正按计划有序进行,预计2022年底将全面建成具备封关验收条件。
综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有关规定对综合保税区进行管理,执行保税港区的税收和外汇政策,集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身,可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。
邮件处理中心
成都天府国际机场邮件处理中心(中国邮政)每小时处理效率达8.4万袋(件),能满足20个车位同时在线接卸、138个车位同时在线发运,双层、单层分拣机格口分别为400个、294个,具备直分至县、乡镇、网格的能力。
值得一提的是,除天府机场外,近年来,成都双流机场海关也大力推动跨境电商增速提效,增设跨境电商货物专属区域、路线,做到分区管理,定向流转,进一步提升货物操作效率。
此前,一架全货机从成都双流国际机场起飞,满载着中国跨境电商平台的近100吨订单包裹飞往美国纽约,标志着“成都—北美”出口跨境电商全货机航线正式开通。数据显示,今年1-8月,成都口岸跨境电商出口申报量大幅增长,达到去年同期的近3倍。
都天府国际空港综合保税区(以下简称天府综保区)对标国际自由贸易港区,秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念,遵循“高起点、高标准”的建设标准,打造成都天府国际机场枢纽建设重要支撑,东部新区开放创新战略平台和成渝地区开放协同发展枢纽。
功能定位
(一)机场枢纽建设的重要支撑
充分发挥综合保税区对外交往平台和窗口的功能,以服务成都天府国际机场航空国际货运为重要功能,聚集进口分拨、出口集拼、中转集拼,以及各类物流和供应链企业,助力天府国际机场的枢纽建设,也为成都建设国际门户枢纽城市提供功能平台支撑。
(二)东部新区开放创新战略平台
围绕外贸、外资和新业态的发展需求,以贸易自由化和投资便利化为主要方向,强化政策制度创新、体制机制创新、业务服务创新力度,以开放创新发展构筑国际竞争新优势。
(三)成渝地区开放协同发展枢纽
依托成都天府国际机场国际航空枢纽和临空口岸优势,促进周边地区多种运输方式的无缝衔接和转运,推动物流链、贸易链、资金链、信息链的纵横整合,促进成渝地区合理布局资源链、创新链和价值链,支持现实需求牵引下的区域协同创新合作,探索以保税服务联动为核心的成渝地区协同发展新路径。
业态方向
天府综保区将大力推动物流分拨中心的功能建设,以服务机场国际货运的需求和所在地区物流集散的需要;要促进研发、检测、租赁等创新服务的发展,并延伸产业链条、兼顾开展高附加值的保税加工业务,以服务周边地区产业发展的需求。结合市场发展的需求分析,天府综保区将围绕配套天府机场航空国际货运和服务所在地区产业发展需求,主要开展现代物流和贸易、创新服务和制造业务。
(一)现代物流和贸易
发挥临近航空口岸优势,打造区域物流和商贸中心。针对机电产品、运输设备零部件、医疗设备等适空型进出口货物,开展口岸物流、集拼分拨和仓储管理等业务,促进供应链管理业务的发展,并推动贸易、结算和国际中转等业务。面向成渝、成德眉资等辐射市场,开展日用品、食品等进口消费品的物流和贸易业务,打造区域进口消费品的集散中心。利用海关监管场地,围绕进口肉类、冰鲜等货物开展冷链物流业务。发挥天府机场国际航空枢纽的优势,推动跨境电商零售进口和B2B出口业务的发展。
(二)创新服务
服务天府机场枢纽建设和所在地区产业发展需求,促进创新服务业务发展。推动生产性服务业发展,服务天府机场航空公司及东部新区航空制造业的需求,结合成都市国产飞机设计制造的需求,推动开展航空培训、航空维修、飞机融资租赁等航空服务业务。针对东部新区水上及山地等文化旅游产业发展需求,开展文体用品的展示、贸易和服务业务。探索服务贸易发展,探索借助成都市电子信息产业和服务业优势、服务东部新区大数据产业需求,推动数字贸易的发展。依托天府机场国际航空枢纽带来的国际资源,促进财务、法律、金融等商业服务业的发展。
(三)制造
利用天府机场航空口岸建设国际航空枢纽的契机,结合东部新区和成都市航空制造业的发展需求,探索开展航空零部件、航空电子等的保税加工和维修业务。同时,可利用紧邻航空口岸的优势,结合成都东部新区和成都市的产业发展需求,兼顾发展依托航空运输资源和国际人才资源的高附加值产品的保税加工业务。