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钢 铁是国民经济的基础产业，为经济发展作出了重要贡献，但在快速发展过程中也积累了矛盾和问题，影响到钢铁行业的可持续发展及产业安全。中国工程院院士 邵安林在近期举办的2017中国矿业全产业链大会上直言，我国钢铁产业链严重失衡， 统计局新数据显示，2018年1—5月，中国固定资产投资累计完成21.60万亿元，同比增长6.1%，增速较去年同期低2.5个百分点，较今年前4个月低0.9个百分点，延续着持续回落的趋势。2018年1—5月，全社会消费品零售总额累计同比增长9.5%，增速较去年同期低0.8个百分点，较今年前4个月低0.2个百分点，同样延续着持续回落的趋势。其中，5月全社会消费品零售总额同比增长8.5%，增速较去年同期低2.2个百分点，较4月低0.9个百分点，当月增速走低的速度有所加快。
国 际铁矿石贸易呈现出高度垄断局面。邵安林说：“淡水河谷、力拓集团、必和必拓三大矿业公司掌控着中国铁矿石贸易量的70%。过去十年，由于高度垄断，铁矿 石形成非市场化定价，巨额利润流向国际矿业。中国作为世界钢铁大国和铁矿石消费大国，却没有市场话语权。”上游资源保障体系缺失和下游产能过剩的双向挤压使钢铁业面临健康持续发 展和产业经济安全的双重挑战。

矿、钢发展严重失衡

“矿、钢发展不同步”被邵安林认为是钢铁产业链失衡的 重要表现，换言之，即钢铁产能明显过剩，自有铁矿石产能却严重不足。他提供了一组数据进一步佐证自己的观点：从2000年到2016年，我国成品矿产量由 1.05亿吨增加到2.32亿吨，远低于钢铁产能的增速;而铁矿石进口量却由0.7亿吨增加到10.2亿吨，对外依存度直接由34%攀升到87.3%。
海关总署新的统计数据显示，2018年1—5月，中国进出口贸易累计达到1.81万亿美元，同比增长16.8%，增速较去年同期高4.48个百分点，较今年前4个月高0.4个百分点，为连续第二个月呈现回升态势。其中，1—5月出口贸易累计达到9570.59亿美元，同比增长13.3%，增速较前4个月低0.3个百分点，为连续第三个月回落；进口贸易累计达到8573.86亿美元，同比增长21%，增速较前4个月高0.4个百分点，为连续第二个月回升。
为兑现进一步推进对外开放的承诺，进口力度不断加大，外贸增速保持持续上升态势，对经济有一定的支撑。同时，国内制造业扩张速度也进一步加快，一定程度上增强了对国内经济的支撑力度。统计局新数据显示，2018年5月中国制造业PMI指数报51.9%，比去年同期高0.7个百分点，比4月高0.5个百分点。
但是，投资和消费增速的持续回落，暗示着国内经济正承受着一定的下行压力，经济形势也呈现出愈发复杂的态势。


我国钢铁行业 近十年的平均利润率仅为1.6%，远低于工业企业平均利润率6.2%的水平，如果与上游国际矿业公司相比，更是天地之差。有分析称，几大矿业近十年的 平均利润率达到45.6%，是中国钢企的29倍。仅2015年，三大矿业铁矿石业务获利就达1324亿元，而我国77家大中型钢铁企业却亏损645亿 元。