上述两位表示,降关税涉及品种范围小。在原有关税税则中,进口药品中的单克隆抗体和其他生物制品原关税即是0,并未产生影响;同时,小分子化学药品原关税为2%,降为零后对价格仅有小幅度影响。
另外,增值税计税依据发生变化。举例来看,若A药品出厂价800元,经销商以1000元销售给医疗机构,在此环节降税前16%的“一般纳税”是以企业购进和销出价格的增值部分200元为计税依据,应纳税32元;而3%的“简易纳税”则以单笔销售金额1000元为计税依据,应纳税30元,降税前后差额仅为2元。“两种纳税方式计税依据不同,应缴纳增值税率不能简单认为‘降低了13%’。”
而对于国产药品,则不存在关税影响。记者了解到,有些生物制品2014年底前就已采用3%的简易办法征收增值税,也可能有企业经测算后仍选择按16%的增值税缴税,这样税改政策对终端价格都不会有影响。
中国社会科学院经济研究所副所长朱恒鹏也向记者表达了相似的看法。在他看来,税的取消多也就让药价下降8个点左右,当然不能说没意义,像肺癌使用的月平均费用达到2万左右,下降8%也是1500元左右。
“有作用,但不像预期的那么大。”朱恒鹏说。
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