根据暂行规定,编制海绵城市专项规划,应坚持保护、生态为本、自然循环、因地制宜、统筹推进的原则,大限度地减小城市开发建设对自然和生态环境的影响。规划范围原则上应与城市规划区一致,同时兼顾雨水汇水区和山、水、林、田、湖等自然生态要素的完整性。要依据海绵城市建设目标,因地制宜确定海绵城市建设的实施路径。老城区以问题为导向,解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理等问题;城市新区、各类园区、成片开发区以目标为导向,保护自然生态本底,合理控制开发强度。
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跟部分试点城市在海绵城市建设初期“不知朝何而去”不同的是,武汉的海绵城市建设,从一开始就目标明确——在实现项目功能的同时,全面提升景观效果。在武汉市副市长王立看来,通过海绵城市建设,进一步彰显武汉滨江滨湖特色、挖掘城市魅力,秉承“遵循自然规律,恢复生态功能”的原则,充分发挥全市166个湖泊、165条河流、2217.6平方公里水域面积的天然调蓄雨洪作用,夯实海绵城市的生态基底。