上海浦东区危废处理公司

废弃资源综合利用形成的产品主要为润滑油基础油以及废金属、废塑料等再生资源，经再生利用后可作为良好的工业原料，其价格主要受市场供需情况影响，此外原油、铜、铁矿石等大宗商品的价格波动也会对其产生一定影响。

我国作为“世界工厂”，对各类工业资源需求旺盛，为缓解原料不足，近几十年来我国每年从境外进口大量“洋垃圾”进行再生利用。为保护生态环境安全和人民群众身体健康，促进国内固体废物无害化、资源化利用，2017 年 7 月办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。报告期内，随着我国禁止“洋垃圾”入境方案的稳步推进，废金属、废塑料等进口量明显减少，利用境内废弃资源生产的再生资源需求大幅提升，叠加大宗商品价格周期波动的影响，公司再生资源产品销售价格整体上呈逐年上涨趋势。

（2）业务扩张受行业监管和地域限制的风险

国家对危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等进行监督管理，危险废物产生企业不得擅自处置危险废物，将其委托给具备危险废物处置资质的企业进行处理。同时，危险废物适用集中处置和就近处置的原则，危险废物原则上应就近运送至当地危险废物处置单位集中处置。综上，危险废物处置业务呈现出资质管控严格、准入门槛高、区域性强的特点。公司主要在浙江省内开展危废经营业务，未来若向浙江省以外区域进行扩张，需办理跨省转移手续，或在其他省市建设危废处置设施并取得相应的危废经营许可资质，存在行业监管和地域限制的风险。

宣贯新《固废法》促绿色发展

在吴中区大缺港，每天有20吨左右的水草和污泥被打捞上岸。吴中区太湖水草打捞队队长褚泉告诉记者，一旦水草和污泥过多，就会导致区域性的水流无法正常流动。一边是大量难以处理的各类水生植物和污泥，而另一边是长期使用化肥造成土壤板结。怎样既减少环境污染，又能实现化肥减量呢？苏州的答案是，建设环太湖城乡有机废弃物处理利用示范区，探索循环发展。

2020年9月1日，《固体废物污染环境防治法》（简称“新固废法”）正式实施。“新固废法”实施以来，市印发《关于加强危险废物污染防治工作的意见》《苏州市应对新型冠状病毒感染的肺炎医疗废物应急处置方案（试行）》等文件，形成了覆盖工业生产、城乡生活、农业农村、卫生健康等各类固体废物污染环境管理的制度体系。市人大起草《苏州市生活垃圾分类管理条例》和《苏州市危险废物污染环境防治条例》，进一步细化对生活垃圾、危险废物相关规定。同时，苏州市正认真组织编制《苏州市“十四五”固体废物污染防治规划》，将固体废物污染环境防治纳入苏州市国民经济和社会发展“十四五”规划、苏州市生态环境保护“十四五”规划的重要篇章。

为推动“新固废法”的全面宣传贯彻，让社会各界更好地理解和把握“新固废法”的立法精神和规范含义，各级及有关部门将学习宣传“新固废法”作为当前重要任务。各部门结合期间相关管理要求，实行线上与线下相结合的方式，广泛开展宣传培训。全市累计开展防治固废危废培训56场次，培训管理部门人员超1985人次，累计参与企业3.5万厂次，在主流媒体上刊发生活垃圾分类主题的新闻稿件、评论文章6000余篇，开设生活垃圾分类主题直播210余场。在全社会启动了高站位、高标准的宣传引导，营造了良好的守法氛围。

今年3月29日，苏州市召开苏州市长江大保护工作暨深入打好污染防治攻坚战推进视频会议，会上成立实体化运作的环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区建设工作专班，推进解决有机废弃物治理难题。同时，针对固体废物产生、运输、贮存、处置、利用等环节，相继出台《关于加强对过境垃圾联防联控的意见》《关于建立苏州市过境固体废物联防联控执法管理机制的通知》《关于进一步加强苏州市固体废物污染防治工作的意见的通知》，形成上下联动、齐抓共管、合力推进的固体废物联防联控工作格局。

推动创新发展

“《指导意见》着重强调技术创新与模式创新相结合。”李金惠表示，无论是管理和综合利用模式研究与探索，还是适用技术研发与应用推广都有待加强。“比如在技术创新方面，目前大宗固废综合利用技术相对落后、产品标准尚不完善。同时，相关企业规模小、产业集中度低，导致综合利用率不高。”
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李金惠表示，需要加大大宗固废行业投资与研发投入，引进、研发一批设备和技术，提升固体废弃物资源化利用装备技术水平，提高综合利用率。同时，还需要加强企业与高校、研究院等科研机构的合作，对现有技术和设施进行创新，大力提升大宗固废综合利用能力，比如生活垃圾焚烧飞灰高温等离子体熔融技术、基于膏体技术的尾矿源头减排绿色处置关键技术及成套装备、污泥全链条资源化处理处置关键技术与应用。

“相比其他环保领域分支，固废治理行业具有一定的门槛，企业并非有资金来就能参与其中。除一定的资金投入外，固废行业更离不开技术等必要配备。尤其大宗固废综合利用更是如此。”潘功表示，要鼓励企业加大关键技术研发投入力度，建立基础研发平台，将大宗固废综合利用关键技术纳入国家研发计划，加强适用技术推广应用。“强化技术创新也在《指导意见》中得到印证。”

除了技术创新外，模式创新也至关重要。李金惠表示，针对大宗固废行业的不同领域，提出具有可推广价值的大宗固废综合利用模式。同时，积极推进大宗固废综合利用体系建设，加强标准制定级，推进标准分级分层制定，如国家标准层面制定基础和性标准，行业标准层面制定重要行业或领域风险防控相关标准，团体标准层面制定市场需求度比较高的产品或原材料相关标准等。