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PPP监管力度在不断加强,财政部第四批PPP示范项目与此批项目评选时大环境不同。
今年以来,财政部高层频频放话规范和社会资本合作(PPP)模式。11月16日,财政部公布《关于规范和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(下称《通知》),通过fu mian清单严控新项目入库,并对总投资超17万亿元的万余个PPP入库存量项目进行集中清理,清退不合规项目,在2018年3月底前完成。
近日,国资委正式印发了《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》,从强化集团管控、严格准入条件、严格规模控制、优化合作安排、规范会计核算、严肃责任追究六方面来防范央企参与PPP的经营风险。在PPP强监管时代下,第四批PPP示范项目评选要求是否会更高?韩斌告诉财经记者,PPP示范项目评审始终坚持的是规范,因此这次示范项目评审条件是一以贯之的,并不会更加严格。
“财政部正在清理PPP项目库,业内认为我们对做PPP的要求严格了,其实这些规范举措一直都有,只是大家无形中灵活掌握尺度,现在只是重申严格按照规范来做PPP,PPP制度并没有发生变化,而是针对不规范的操作提出要求。示范项目评选一直都是按照规范的要求来做,不存在进一步规范,否则就是苛刻。”韩斌说。
PPP、大岳咨询总经理金永祥告诉财经记者,经过四年的快速发展PPP确实需要规范,但力度也应该适中。因为相比于此前融资平台公司等其他模式撬动投资,PPP模式更具优势,它更加公开透明,能制约投资冲动,各方通过这一机制的相互bo yi中形成市场规则,使得市场在资源配置中起到决定性作用。目前已经落地的1万多亿PPP项目效率较高。因此PPP是负面作用小的一项经济政策,整治PPP不应该用力过猛。
瑞股份与益阳赫山区签订2.76亿wu水处理PPP项目
杰瑞股份11月28日晚公告,公司全资子公司杰瑞环保之控股子公司先瑞环境与益阳市赫山区住房和城乡建设局签署《赫山区乡镇wu水处理设施建设及运营PPP项目合作协议》,总投资(估算)2.76亿元,占公司2016年度经审计营业收入的9.74%。
据公告显示,本项目含赫山区兰溪镇、泥口镇、新市渡镇、八字哨镇、欧江岔镇、泉交河镇、岳家桥镇等7个乡镇wu水处理厂及管wang配tao建设、运营、维护,设计规模为:一期日处理11000吨,管网40公里;二期日处理11000吨,管网35公里。
本项目特许经营期拟定为30年,包含建设期3年,运营期27年,项目采用PPP合作模式。社会资本方与方出资代表的持股比例为90%:10%,在合作期限内,由方出资代表与中标社会资本方合资设立项目公司,项目公司负责本项目的投资、建设、运营及维护。合作期届满后,项目公司将项目资产及相关权利以双方约定的交易方式移交给益阳市赫山区ren min zheng fu或益阳市赫山区ren min zheng fu zhi ding的机构。
【财政部北京国家会计学院—2018“PPP项目全过程运营风险管控实战”研修】
【时间地点】:
2018年3月28-4月1日、4月24-28日、5月26-30日、6月24-28日、8月28-9月1日、9月26-30日、10月25-29日、11月25-29日、12月18-22日 实操提高班
2018年5月26-27日(25日报到)财务测算专题班
2018年7月28-31日(27日报到)财务融资专题班
地点:北京国家会计学院
【招生组报名咨询】:具体内容安排及当月培训简章文件索取
(李老师) 威信: 3099739887
【主要课程体系】:
一、PPP项目全生命周期实务解析(利用轨道交通、综合管廊、污水处理、垃圾发电、水环境治理等百个案例讲解PPP全流程实操要点)(王盈盈)
二、新时代背景下PPP政策要点、地方债务风险防范及PPP发展趋势(部委智囊团PPP)(贾康)
三、PPP的内涵、框架、法规与实务要点(结合经典案例做法解读)(王守清)
四、PPP合同管理要点及法律实务解析;PPP融资实务及案例分析(曹珊/郑大卫)
五、产业新城、特色小镇项目落地精讲;棚户区改造PPP 项目全流程落地精讲(陈通)
六、PPP可行性研究报告的编制及行业经典案例分析;SPV(项目公司)的组织运营与管控
七、PPP项目财务测算实务解析;PPP项目财务处理(含并表)及税务筹划(高亚莉)
八、PPP物有所值、财政承受力论证、实施方案及行业经典案例分析;PPP财政绩效评价指标体系的构建及经典案例分析
九、PPP资产证券化模式股东退出机制设计及经典案例分析、PPP基金与资产证券化相关政策解析;招投标文件的编制要点
十、PPP项目谁来做、做什么、怎么做、做哪些及经典案例分享(王盈盈)
十一、社会资本方如何成功的中标PPP项目(财政部、国家发改委PPP)
【结业考核】:学员学习完成后颁发北京国家会计学院《PPP项目总监》结业证书。
由财政部、发改委ppp相关及政策制定者亲临授课。师资有:王守清、王盈盈、黄华珍律师、陈通、高亚莉、财政部、国家发改委PPP、部委智囊团PPP。