通过对既有铁路进行适应性改造,或可作为部分市郊铁路进行营运,例如上海的金山铁路,北京的S2线等。此外,市域铁路的大部分线路可铺设在地面,
规划》指出,到2020年,路网布局优化完善,装备水平适用,运输安全持续稳定,运营管理现代科学,创新能力不断提高,运输能力和服务品质全面提升,市场竞争力和国际影响力明显增强,适应全面建成小康社会需要。路网建设方面,全国铁路营业里程达到15万公里,其中高速铁路3万公里。中西部路网规模达到9万公里左右。城际和市域(郊)铁路规模达到2000公里左右。运输服务方面,全国铁路网基本覆盖城区常住人口20万以上城市,高速铁路网覆盖80%以上的大城市。动车组列车承担旅客运量比重达到65%。实现北京至大部分省会城市之间2-8小时通达,相邻大中城市1-4小时快速联系,主要城市群内0.5-2小时便捷通勤。信息化建设方面,客运网上售票比例达80%,实现货物受理、电子支付、物流追踪等货运业务网上办理。
《规划》提出七大任务,一是完善铁路设施网络。构建高速铁路网络,推进“八纵八横”主通道建设;完善干线铁路布局;推进城际铁路建设;统筹支线铁路建设;强化综合交通枢纽功能;实施周边互联互通工程;推动军民融合深度发展。
二是提升技术装备水平。大力推进机车车辆装备升级,加快推进具有自主知识产权的系列化“复兴号”中国标准动车组研制及应用,研制先
进适用和绿色智能安全的机车车辆装备;加快发展列车控制系统;着力强化监控检测保障能力。
三是改善铁路运输服务。提高旅客运输能力,提升客运服务水平,拓展铁路货运市场,发展铁路现代物流。
四是强化安全生产管理。抓好高速铁路安全,强化企业安全生产主体责任,落实安全监管责任,加强应急救援体系建设。
五是推进智能化现代化。加强信息化智能化建设,提升安全监控自动化水平,推进信息综合集成应用。积极推动北斗卫星导航、地理信息和大数据分析技术在防灾预警、应急救援等方面应用。加快完善铁路行业云数据中心和灾备中心建设。
六是推动铁路绿色发展。按照建设要求,将生态环保理念贯穿铁路规划、建设、运营和养护全过程,节约集约利用资源,加大技术性、结构性及管理性节能减排力度。