河北省唐山市1月18日印发了行业2019年第二至第三季度错峰生产实施方案征求意见的通知,计划在2019年第二、第三季度继续实施错峰生产。二是严控新增产能、防止“地条钢”死灰复燃仍然是2019年的。2018年,国钢铁行业全年去产能超过3000万吨。截止到2018年底,国已经提前完成“十三五”钢铁去产能1亿吨~1.5亿吨的上限目标任务。2018年12月11日,钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议在京召开,要求各地区务必切实将巩固化解过剩产能成果作为一项重要任务,严把钢铁行业产能置换和项目备案审核关,严肃查处擅自新增产能的建设项目,防止钢铁产能边减边增。对发现违规使用中频炉的要立即责令取缔、吊销生产许可证;对擅自违法违规开工建设、违规产能置换和备案的建项目要立即停建,已投产项目要立即停产;各地区要建立健全本地区违法违规产能举报响应核查机制,对钢铁产能违法违规行为要发现一起查处一起,始终保持露头就打的零容忍高压态势。笔者据此预计,2019年我国粗钢产量将与2018年持平或略有增加,9.3亿吨左右。其中,季度钢铁产量水平将低于第二季度。需求面:基建投资成亮点随着宏观政策强化逆周期调节,基建补短板成为经济增长的稳定器”2018年7月31日中央会议提出“六稳”并提出“把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的任务”2018年12月29日,决定授权提前下达2019年地方新增一般债务限额5800亿元,新增专项债务限额8100亿元,以便为重大项目提供资金保障。1月9日,常务会议要求,对经授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快发行,抓紧确定全年专项债分配方案,力争9月底前基本发行完毕。地方债将用于在建项目,支持规划内重大项目及解决项目拖欠等。具备施工条件的地方抓紧开工一批交通、水利、生态环保等重大项目,尽快形成实物工作量。据统计,1月份地方债累计发行约4180亿元,其中新增债券约3688亿元,再融资债券(借新还旧)约492亿元。笔者认为,2019年,基础设施建设将成为“钢需”新亮点,钢材需求将与去年总体持平或略增。成本面:铁矿石焦炭供应将偏紧2018年,国铁矿石供应量总体偏紧。据统计,2018年,国铁矿石原矿产量为76337万吨,同比下降3.07%进口铁矿石10.64亿吨,同比下降1%近9年以来铁矿石进口下降。国内主要港口进口矿库存在2018年6月初达到16198万吨的峰值后开始回落,2019年1月末已经降至13780万吨。就当前市场形势而言,采暖季错峰生产结束后,国内铁矿石需求将回升,预计第二季度铁矿石供应偏紧态势仍将持续。综合以上分析,笔者认为,鉴于基础设施建设投资发力,且需求释放早于去年,而供应面压力适中,预计今年上半年国内钢材市场将以震荡运行为主。值得一提的春节长假后首周国内钢材市场五大钢材品种库存量为1438.7万吨,较2018年同期(以春节为节点)减少70万吨。按照节后库存增长速度,预计今年3月份市场库存峰值将大概率低于2018年同期。尤其是建筑钢材市场,截至3月1日,螺纹钢库存量为907.16万吨,较去年春节后同期相比减少71.66万吨;线材库存量为373.23万吨,减少1.4万吨。由此可见,国建筑用材供求形势稳中向好。当前建筑钢材库存水平相对较低,预计第二季度市场走势将主要取决于3月初市场去库存的速度。