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坚决高位推动勇担当

产能严重过剩，同质化竞争惨烈，环保压力与日俱增……严峻的市场形势让整个钢铁行业生产经营步履维艰，马钢也不例外。2015年巨亏50多亿元，让每个马钢人都感受到了的生存危机。

危机之下何去何从。2016年年初，党中央、为推进供给侧结构性改革做出重大战略部署，出台了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（以下简称《意见》）。这个《意见》无疑给正处于生死存亡关头的马钢指明了发展方向。

“当时公司非常重视。，马钢作为国企坚决贯彻党中央、重大战略部署；第二，当时严峻的生产形势也倒逼我们梳理反思哪些产能要退出。去产能主要有两种方式：一种是政策性强制退出，一种是引导性主动退出。虽然我们当时并没有政策性强制退出的产线，但公司决策层牢固树立大局意识和思维，决定主动淘汰一些落后产线，并结合‘十三五’规划对产品结构进行升级。”股份公司计财部有关负责人介绍说。

马钢以《意见》为指引，抢抓政策机遇，破解发展难题，明确了“市场引导、企业主体、支持、依法处置”的总体思路。谋定而后动。马钢强化顶层设计，在省委、省和省国资委、经信委、人社厅、财政厅、发改委等省直部门的关心指导下，以扭亏脱困、转型升级为目标，制定下发了《马钢集团化解过剩产能实现脱困发展实施方案》，坚持把化解过剩产能与转型升级、绿色发展、人力资源优化等工作相结合，注重发挥市场机制作用和引导作用，用法治化和市场化手段化解过剩产能，遵循“一次规划、分步实施、有序退出、稳妥安置”原则，用三年的时间，逐步关停部分成本高、效率低的钢铁冶炼产线。

2016年8月10日，经过反复研讨论证，省去产办公室与马钢签订了《钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书》，确定的马钢去产能目标为“利用2016年至2018年三年时间，完成压减炼铁产能224万吨、压减炼钢产能269万吨”。

为化解过剩产能工作有序推进，马钢完善组织机构，坚持高位推动。在省煤炭钢铁行业化解过剩产能工作领导小组的统一领导下，认真落实企业主体责任，成立了以集团公司主要负责人为组长的“马钢化解过剩产能实现脱困发展工作领导小组”，全面负责、协调推进公司去产能各项工作。领导小组下设办公室，与省市各级主管部门建立了直线联系制度，每月上报去产能信息，确保马钢去产能工作进展情况及时上报国家主管部门，同时也接受上级主管部门的督查和指导。公司各分子公司和管理部门在领导小组的统一指挥下，分别负责产线关停、设备拆除、封存和资产处置、人员安置、资金管理、应急处置和维稳等方面的具体工作。

科学设计、高位推动、责任明确，马钢化解过剩产能工作有序强力推进。

坚定开弓没有回头箭

但凡改革必定会带来“阵痛”。既定的生产平衡被打破，关停带来的安全环保压力，在市场行情好转情况下关停产线带来的效益损失，职工“故土难离”的情感落差，转岗安置有可能出现的不稳定因素……对于马钢而言，化解过剩产能也是困难重重。

“开弓没有回头箭。言必行，行必果。”困难面前，马钢人表现出了无比的坚定。

立足长流程钢铁生产企业特点和产线炉机生产实际，马钢采取的是逐年关停、有序退出过剩低效产能的方式。根据实施方案，2016年，性关停二铁总厂北区1座500m3高炉，长材事业部北区1座40吨转炉，重机公司1座15吨电炉、1座20吨电炉，退出炼铁产能62万吨、炼钢产能77万吨；2017年，性关停二铁总厂北区1座500m3高炉、长材事业部北区1座40吨转炉，退出炼铁产能62万吨、炼钢产能64万吨；2018年，性关停二铁总厂北区2座420m3高炉、长材事业部北区2座40吨转炉，退出炼铁产能100万吨、炼钢产能128万吨。

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