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　目前，已形成了《推动粤港澳大湾区机制创新调研报告》稿和《推动粤港澳大湾区机制创新行动方案》稿，全面梳理了粤港澳大湾区建设在人流、物流、资金流、信息流、标准对接、资格互认等方面存在的体制机制障碍和一批需要研究解决的问题。

　　据南都记者了解，今年2月，广东已成立“粤港澳大湾区机制创新专项小组”。据悉，这个专项小组由省委副书记、省长马兴瑞亲自挂帅，负责围绕构建粤港澳大湾区一体联动机制，在“”框架下探索建立合作机制，推动粤港澳在基础设施、科技创新、产业发展、贸易通关、营商和生活环境等领域深化合作，通过改革创新推动粤港澳大湾区一体发展。

　　粤港澳合作，将走进“全面合作”新时代

　　去年7月1日，总书记亲自见证了国家发展改革委和粤港澳三地签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》。

　　根据《框架协议》，合作主要是7个方面，即推进基础设施互联互通；进一步提升市场一体化水平；打造国际科技创新中心；构建协同发展现代产业体系；共建宜居宜业宜游的生活圈；培育国际合作新优势；支持重大合作平台建设。

　　去年10月，党的明确要求以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为，全面推进内地同港澳互利合作。

　　粤港澳的合作关系，因建设粤港澳大湾区，从此前的“深化”走向了“全面推进”，三地提升合作发展水平，也因为建设大湾区再一次迎来重大的历史机遇。

　　党的会议召开后不久，即去年11月18日，粤港合作联席会议第二十次会议在香港召开。今年1月10日下午，粤澳合作联席会议在广州召开。

　　这两次联席会议，粤港、粤澳双方均强调要在共同配合做好粤港澳大湾区规划编制工作同时，在加快推进跨境基础设施建设、共同打造国际科技创新中心、推动大湾区产业协同发展、携手参与“”建设、扎实抓好合作平台的建设、持续深化社会民生领域合作等六个方面加强合作。

　　这两次联席会议，透露的信息不少。如粤澳联席会上强调，要着力破解体制机制问题，开展“推动粤港澳大湾区建设”课题调研，形成一批先导合作项目，加快跨境重大基础设施建设。

　　目前，粤港澳有着全球的“123”现状。这个“123”，是指“三个立关税区”。如果要打造一体化的市场，推动大湾区产业协同发展，让各种生产要素便捷有序流动，确实需要在体制和机制上进行突破。

　　而这些突破口的实体性支撑，体现在合作平台的建设上。为此，联席会议指出：建设若干个高水平的粤港科技创新平台，深入推进落马洲河套地区共同发展，共同打造国际科技创新中心。进一步扩大广东自贸试验区对香港在商贸、金融、航运、法律、科技等领域开放，深入推进前海深港现代服务业合作区建设，加快南沙粤港深度合作区规划和起步区、横琴“大桥经济区”、粤港澳人才合作示范区建设。加快推进珠海横琴新区、广州南沙新区、中山翠亨新区、江门大广海湾经济区等粤澳合作平台建设。

　　在社会民生领域，同样需要突破。如养老保障、职业资格互认、文化交流、环保等，目地因政策不同，还存在一定的障碍。

　　所以，可以预见的是，在当前和今后一个时期，从加快推进粤港澳大湾区建设，到携手落实“”倡议，粤港澳合作都将以改善社会民生为，全面深化两地科技创新、医疗卫生等领域合作。

　　互联互通，提高通关效率等政策在研究中

　　去年4月29日，广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划出台。根据规划，“十三五”期间，广东构建珠三角1小时交通圈。其中“环+放射线”的珠三角城际铁路网建设是推进的，将基本形成以广州为核心，纵贯南北、沟通东西两岸的城际铁路主骨架网络。

　　这个规划，其实已明确了未来大湾区“9+2”城市群之间的往来，将以广州核心画个圆，构建大湾区“一小时生活圈”。

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