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介绍，环保工作太难，牵动的都是利益。去年上半年的压力非常大，加强环保的同时又涉及到生存和发展，一些人觉得只有生存发展才能改善民生。

于永生同样感受到压力。>


但是加强环保工作之后，不仅仅让济宁市的环境改善走在2+26城市前列，同时，也让济宁市尝到环保倒逼经济转型的甜头。

环保与发展的关系正在不断走向统一，加强环境保护的地区在不断受益。



12月15日，每日经济新闻》记者在山东省济宁市了解到今年1~11月份，济宁市PM2.5平均浓度为52微克/立方米、同比改善18.8%空气环境质量、改善幅度均居京津冀“2+26通道城市前列。



与此同时，环保倒逼经济转型发展成效凸显，季度济宁市规模以上企业营收增长14%利润增长41.4%利税增长34.7%均为近10年高增幅。



对此，济宁市委常委、常务副市长于永生介绍，尽管济宁市关停了很多“散乱污”企业，但是经济发展并未因环境保护受到影响，相反，环境保护促进了经济的转型发展，今年近80%固定资产投资都是来自于环保方面。



经济迎来近10年好成绩



2016年2月，于永生从山东省潍坊市副市长调任济宁市委常委、常务副市长，环保成了其主管业务之一。但是履新仅仅两个月时间，环保部的一纸约谈通知让他感受到环保工作的压力。



2016年4月28日下午，环保部就大气污染防治问题约谈5市主要负责同志，其中，济宁市由于2016年一季度PM2.5氮氧化物浓度均值同比上升19.3%和8.1%而在约谈之列。



于永生说：去年一季度市里大气质量出现恶化，被环保部约谈之后我很沮丧、恐慌，有非常复杂的感受，怎么会被约谈了空气质量怎么会不降反升，约谈后该怎么做，没有退路。



实际上，如果了解到济宁的能源结构、产业结构，或许就能更清晰地明白当时济宁市工作人员为什么会有如此大的震动。



济宁是国家煤炭能源基地和山东省工业中心城市，年产原煤8000多万吨，燃煤总量4860万吨、占山东省的六分之一；全市有38家电厂，仅中心城区就有16家电厂，总装机容量1025万千瓦，电厂密度居全国第2位。



煤电传统产业奠定了济宁市工业的基础，能源消耗以煤炭为主，工业结构性大气污染十分，为典型的煤烟型大气污染城市。同时，济宁市柴油机动车数量达到9.8万辆，居山东省位。






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