投标书是投标人对招标人的一项不可撤销的发盘。其主要内容包括对招标条件的确认、商品或各个项目的有关指标和工程进度、技术说明和图纸、投标人应承担的责任，以及总价和单价分析表。招标人为防止投标人中标后拒不签约，通常要求投标人提交投标金，一般为总价的3％～10％。也可以银行保函或备用 信用证 代替现金作保。故投标人应在投标前落实担保人。
正常来说，制作投标书时，不需要将制作投标书合同放到商务标里，之所以招标文件里附合同文本是甲方为了以后的合同洽谈过程中比较容易一些，因为附在招标文件后面的合同内容是没有洽谈余地的。你如果不接受合同内容，你的投标是作废的。因此你只需要将投标书，委托书，工期承诺书及工程报价书放到商务标文件理就可以了。但是，需要注意的是还要看招标文件理如何写，如果有明确要求合同要放到商务标书理那你就放进去，但是一般不用。
投标文件是投标有效的必检文件。文件一般采用三种形式：支票、投标金和银行保函。项目金额少可采用支票和投标金的方式，一般规定2%。投标金有效期要长于标书有效期，和履约金相衔接。投标保函由银行开具，是借助银行信誉投标。企业信誉和银行信誉是企业进入国际大市场的必要条件。投标方在投标有效期内放弃投标或拒签合同，招标公司有权没收金以弥补招标过程蒙受的损失。
合同条件这也是招标书的一项重要内容。后面谈合同部分时再谈。此部分内容是双方经济关系的法律基础,因此对招投标方都很重要。国际招标应符合国际惯例，也要符合国内法律。由于项目的特殊要求需要提供出补充合同条款，如支付方式、售后服务、质量、主保险费用等特殊要求，在标书技术部分列出。但这些条款不应过于苛刻，更不允许（实际也作不到）将风险全部转嫁给中标方。
在制作投标书的时候，有一些项目很细小，也很容易做，但稍一粗心大意，就会影响全局，导致全盘皆输。这些细小项目主要是：
①投标书未按照招标文件的有关要求封记的；
②未全部加盖法人或委托授权人印签的，如未在投标书的每一页上签字盖章，或未在所有重要汇总标价旁签字盖章，或未将委托授权书放在投标书中；
③投标者单位名称或法人姓名与登记执照不符的；
④未在投标书上填写法定注册地址的；
⑤投标金未在规定的时间内缴纳的；
⑥投标书的附件资料不全，如设计图纸漏页，有关表格填写漏项等；⑦投标书字迹不端正，无法辨认的；
⑧投标书装订不整齐，或投标书上没有目录，没有页码，或文件资料装订前后颠倒的等。
施工方案是指导本项目施工生产的计划书。编制原则：针对投标项目要点、简明扼要、因地制宜、结合实际、协调恰当。施工方案考虑工程的自身特点，位置、环境，着重处理该工程的矛盾点和难点问题，并应备有应 急预案。目前，投标人普遍采用本企业通用范本编制，由于采用的版式较乱又一成不变，而投标的工程普遍存在具体性、特殊性，所以在编制施工方案时既要考虑范本的通用性，更要考虑项目的特殊性、可操作性。
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