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如果不挂失，有人用丢失者的身份证做了违法的申请，丢失者就可能被调查。如果登报挂失了，丢失者就免责了。登报挂失作用是防止别人捡到身份证后进行不良用途，这样就可以免责了。

身份证丢了申请挂失后，当该居民身份证被他人用于贷x，开信用卡等行为时，可以证明不是自己所为。但是，身份证丢了，挂失后的身份证依然可以使用。丢失的身份证一旦落入不法之徒手中，他们仍可以拿去冒名干很多坏事，让失主的财产安全、征信记录等陷入“裸x”的危险境地，甚至“被”违法犯罪而成为嫌疑人或被告人。领取新证时，交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。现在已经不强制挂失登报了，如果本人确实不放心也可以登报的。