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  王安石变法虽在1085年随着宋神宗的去世而失败，但是兴修水利的政策符合国家的发展和大多数人的利益，所以宋哲宗仍十分重视汴河治理。章惇在哲宗绍圣四年以后负责州桥的维修，王安石已经去世11年。但是章惇正是王安石秉政时被选用为编修三司条例官的人。也就是说，王安石是章惇进入政界的启蒙导师。因此，章惇应该会继续秉承王安石重视水利的政策，借整治汴河的机会将州桥修造成北宋都城内具有纪念碑性的建筑。