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财政部两次提前下达地方债额度，一方面，能够促使地方更早、更多地跟进投资项目，到位建设资金，形成实物工作量，从而实现稳经济效果；另一方面，次提前下达2020年新增地方债额度占全部提前下达额度约54%，留有余地，第二次提前下达额度，则明显体现了财政政策向加力增效、“更加积极有为”的方向调整。这能够传递政策信号，提振企业信心，并稳定市场预期。

中国社会科学院财经战略研究院副院长杨志勇对《经济参考报》记者表示，目前来看，防控已有阶段性成效。只要防控到位，影响只是短期的，短期影响可以通过财政政策、货币政策和加快改革得以消除。财政政策要更加积极有为，财政赤字率可以进一步提高，同时专项债可以根据实际情况再扩大发行规模。在进一步落实减税降费政策中财政收入压力会加大，积极财政可通过扩大发债规模提供财力支持。

中诚信国际研究部指出，预计专项债发行节奏将持续加快，发行规模也将大幅增长。从资金投向看，投向基础设施建设领域的资金比重或将大幅增加，此外，为了促进有效投资，预计今年专项债在领域项目中资本金的使用比例或将明显提高。随着更多“稳增长”的投资项目开工建设，项目收益专项债的比例将进一步扩大，持续助力补短板。提前下达新增专项债限额或将对今年年初的基建投资增速形成较为有力的支撑。

财政部有关负责人此前表示，下一步，为更好发挥专项债券的作用，从四个方面加强管理：一是加快工作进度。要求相关地区做好专项债券发行使用工作，早发行、早使用，确保今年初即可使用见效，尽早形成对经济的有效拉动。二是加大项目储备。要加快建立专项债券的项目储备和前期准备、评估遴选等工作机制，确保储备一批、发行一批、施工一批、接续一批，形成拉动经济的长效机制。三是严防项目风险。要求所有专项债券项目都合格合规，所有项目都符合专项债券管理条件，切实防范风险，防止一哄而上，确保项目建设取得实效。四是加强监管措施。按照专项债券穿透式监管要求，全过程跟踪了解专项债券发行使用情况。