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　　化解产能过剩是解决当前钢铁行业困难的着力点，是加快转型升级实现健康持续发展的重要抓手中国钢铁产能过剩成因复杂，有经济高速发展带来的需求快速增长、经济发展周期和地方经济发展推动等原因，也有钢铁企业发展方式粗放，过度依赖规模扩张求发展等原因，还有技术进步、装备制造水平提升、宽松金融环境等助推作用为此，化解产能过剩既要治标，又要治本对于化解包括钢铁业在内的产能过剩矛盾问题，2013年10月出台了“关于化解产能严重过剩的指导意见”，中央部门、各地方都相继制订了贯彻落实的责任目标和任务时间表，了建立和完善以市场为主导的化解产能过剩矛盾的长效机制如，国家发改委正在认真清理、妥善处理违规建设项目，坚决遏止产能盲目扩张的势头；工业和信息化部正在推进钢铁行业规范管理，对于达到《钢铁行业规范条件》要求的企业纳入行业规范管理，并不断提升标准要求，形成优胜劣汰 　　加快构建公平竞争的市场环境，发挥市场决定性作用是解决钢铁工业发展遇到的困难和实现愿景目标的关键中国钢铁行业受各种因素的影响，不同钢铁企业间目前存在着税赋、环保成本差异较大等不平等竞争的问题为此，在经济活动管理方面，更加注重综合运用法律和市场的手段，减少行政手段，管理的由注重事前审批更多的转向事中事后监管如，在税收方面，2013年法制办公布了《税收征收管理法》修改草案，向社会征集意见，对于严格税收征管将有明确规定在环境保护方面。

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