附表数据不全或缺失,计算结果前后冲突时有发生。根据相关编制办法,工程可行性研究经济评价章节内容中的相关附表包括项目经济费用效益流量表、项目投资现金流量表、项目资本金现金流量表、利润与利润分配表、财务计划现金流量表和借款还本付息计划表等。各个表中数据都紧密关联,部分工程可行性研究报告存在附表缺失、附表中的数据前后不一致等问题,导致财务指标计算有误。
原因分析及对策研究1.相关内容编制时间安排不合理,准备工作不足工程可行性研究报告的交通经济章节内容编制需要一定的研究周期,相关基础资料收集与整理、交通调查计划的制定和实施、经济评价方法与参数的选择都需要一定时间,但部分项目受制于委托方要求、工作成本、相关专题批复等因素,导致项目组没有足够的时间完成以上相关工作。此外,由于部分项目涉及到收费收入、运营成本等财务敏感信息,委托方没有提供真实、客观和全面的资料,使得交通调查流于形式。
采取的对策措施有:应加强与委托方联系沟通,明确工作内容、深度和工期要求,完善交通经济相关内容的编制流程,制定科学合理、切实可行的资料收集方案和交通调查方案,确保经济社会和交通运输的基础资料和数据的准确性和完备性,保障前期工作依据充分,数据详实,内容全面。2.编制人员综合素质不足,交通经济章节内容编制水平有待提高
工作模式固化,创新性工作重视不够公路工程可行性研究中的交通经济相关信息涵盖内容较多,部分编制单位为提高工作效率、节省工作时间,在交通量分析与预测章节内容中采用固定模板,没有考虑到某些项目的特殊功能和作用,如疏港公路、旅游公路、省界出口公路等,因此无法得到较为准确的交通量预测结果。同时,在经济评价中套用类似的计算表格和软件,未能根据项目的实际情况对相关参数进行实时调整和更新,导致评价指标计算无法反映真实情况。
设计任务书即在此时表现出其不可或缺的作用。设计任务书通常应包括项目概况、项目特征、项目目标、设计思路与指导思想、设计条件、使用与建设方需求、设计范围、设计界面、设计深度、设计限额等的设计要求。因设计任务书的合同属性,是作为设计管理工作的关键依据,是全过程工程咨询单位进行设计流程与设计质量预控的关键工作。其中应当关注项目特征、建设需求、设计范围、界面及各项工作可能涉及的设计配合工作,以设计单位已综合考虑各项工作以评估投标报价合理性并在项目实施阶段组织流畅。
设计工作质量的主要保障为设计团队能力。对于设计团队的质量保障,应从项目设计管理策划阶段,根据项目特点通过对企业资质、类似项目经验,主创设计师与项目负责人的类似项目经验设置合理条件。通过设计招标阶段的团队资格评估与方案招标竞赛实现设计团队择优。设计管理工作的主要为全过程咨询单位的管理团队能力,管理团队可分为前端管理团队与后台保障团队。前端管理团队是设计组织工作流畅运行的关键,应依据项目总控信息清单对项目各项目标控制建立组织方案。团队负责人应对项目设计阶段的实施流程充分理解,具备较强的沟通与组织协调能力。后台保障团队应为细分化技术团队,主要职责为对设计单位成果评价,团队技术能力是成果交付质量的重要保障。