稳步拓展“走出去”业务
1.提升对外承包工程质量层次和外溢效应。支持和引导江西国际、江西中煤、中鼎国际、江西水建、江联重工、江西建工等对外承包工程主动适应新发展理念,从经济、环境、社会、管理等多个维度提升质量和层次,进一步擦亮“江西建设”品牌。鼓励企业企业积极拓展“投资+建设”/“投资+建设+运营”等业务模式,提高产业链参与度和在国际分工中的地位。进一步拓展对外承包工程溢出效应,带动江西技术、服务等优势产品出口。
2.拓展国际劳务合作业务。培育壮大经营主体,引导江西劳务企业不断提升经营管理水平,增强国际市场开拓能力,拓宽外派劳务渠道。支持外派劳务企业和承包工程企业合作,通过项目带动和项目分包,促进对外劳务合作发展。探索中劳务发展新模式,与有实力且外派经验丰富的中劳务企业合作共建对口劳务业务。鼓励省内职业教育院校与外派劳务机构合作,建设中劳动培训基地,提高劳务人员技能和综合素质。规范外派劳务市场秩序,保障外派劳务人员合法权益。
3.打造对外直接投资新优势。推动出台支持有色、新能源等“走出去”优势产业支持政策,提升产业层次,壮大企业实力,鼓励企业加快“走出去”步伐。健全走出去企业信息平台与风险防控体系,确保不发生系统性风险和重大安全事故。发挥好江西对外投资合作企业协会作用,带动江西企业抱团发展,化竞为合、分工合作、优势互补,带动上下游产业协同发展,集群式“走出去”发展。
打造立体式开放通道体系
扩大口岸“三同”试点成果,构建陆上、水路、空中、数字开放通道体系,大力发展多式联运,推进运输方式转变,打造“四大”开放门户,完善一体化集疏运体系,持续推动降低物流成本。
(一)拓宽高水平开放通道
1.进一步畅通陆路通道。积极发展多式联运,扩大现有铁海联运辐射范围,推动有条件的地区增开铁海联运线路。稳定开行赣欧班列,提高赣欧班列路线运行效率。支持和鼓励企业整合全省及周边的进出口货物资源,加强运营管理,统筹全省资源通过内陆港进出,做旺做强中欧班列(江西)集散中心。
2.加快拓展水运通道。积极推进九江港水运口岸扩大开放,加快推进铁路进港发展多式联运,深化昌九水运一体化发展,打造“”和长江经济带交汇开放高地。推动九江港至上海洋山港水水联运“天天班”常态化开行。支持九江港、赣州国际陆港、上饶港、宜春港等加强与东南沿海港口的合作,推进开行九江至上海和重庆的江海直达班轮,开行国际直航航线。推进与深圳盐田港、广州港等口岸对接合作,实现与大湾区港口的协同发展、互联互通。
3.完善航空通道网络。完善航空物流网络,大力发展航空货运,紧贴江西产业发展的现实需要,增开一批至欧美、日韩及东南亚等国家和地区,以及“”沿线国家的客货运航线。推进南昌市加快建设智慧航空港物流中心,建设航空货运集散地,拓展欧美等国家和地区的货运通道。打造南昌国际航空货运枢纽,进一步加密国内干线客运航班,加密江西至长三角、粤港澳大湾区航线航班,在空间上加快融入长珠闽地区。
4.融入区域数字化通道体系。推进南昌、九江等地加强与“长珠闽”地区数字化互联互通,推动实现口岸信息共建共享。加快电子口岸公共服务平台建设,实现江西与沿海、沿边、沿江省份电子口岸互联协作,提升口岸运行效率。
以化、智能化、绿色化、服务化、平台化为导向,加快新技术、新工艺、新设备、新材料、新模式在传统产业中的转化应用,着力推动有色金属、石化、建材、纺织服装、钢铁、食品等传统产业做强做优做大,有效防范化解过剩产能,打造全国传统产业转型升级高地。(一)有色金属。以铜、钨、稀土等为,以应用、终端产品为主攻方向,加强技术研发创新,增强资源控制、绿色开发和循环利用能力,强化龙头培育带动,延伸拓展产业链条,提升精深加工水平,建设以鹰潭为核心的铜产业集群,进一步提升“世界铜都”品牌;打造以赣州为核心的特色钨、稀土产业集群,加快建设“中国稀金谷”,形成双核驱动发展格局。到2025年,力争产业规模达到万亿级。(二)石化。以“布局合理化、产品化、资源节约化、生产清洁化”为目标,深入推动炼化一体化转型,加强有机氟硅材料应用开发,发展化学品和精细化学品,优化氯碱产品结构,着力提升石油化工、有机硅、氟化工、氯碱化工、精细化工等优势产业链,提高产业集中度和化工园区集聚水平。到2025年,力争产业规模达到5000亿元左右。
把握新一轮科技革命和产业变革呈现的多领域、跨学科、群体性突破的新态势,聚焦能源技术、生命科学等方面细分领域,谋划布局氢能及装备、生命健康、柔性电子、微纳光学、量子科技等重大颠覆性、变革性技术的产业孵化和培育,积极抢占未来产业竞争制高点。
(一)氢能及装备。策应碳达峰、碳中和目标要求,以谋划集制造、存储、运输、加注、多元应用于一体的低碳清洁氢能产业体系为牵引,推动关键材料和核心技术装备攻关突破,加强技术标准、检测认证和监管体系建设,积极开展氢能领域合作和示范应用,逐步降低用氢成本,加快氢能及装备产业化和商业模式创新。
(二)生命健康。把握“化、化、智能化、预防化”发展趋势,聚焦预防、诊断、治疗、康复等环节,积极发展治疗、靶向治疗、基因治疗及干细胞治疗等新型技术,构建集医药流通、医疗器械、健康管理与服务、生物技术研发、智慧医疗于一体的生命健康产业链。
(三)
纵向打造京九(江西)产业驱动轴。发挥京九(江西)高铁干线连接长江经济带、粤港澳大湾区优势,加快建设京九(江西)万亿级电子信息产业带、五千亿级新材料产业带。以沿线城市、县域和、省级开发区为载体,加快传统特色产业升级,积极承接新兴产业布局和转移,打造一批千亿级、百亿级产业集群。支持吉安建设电子信息产业基地、农机装备制造基地,支持赣州建设“两城两带两谷”,打造江西南部重要增长板块。横向打造沪昆(江西)产业驱动轴。依托沪昆(江西)综合立体交通枢纽建设,着力建设沪昆(江西)新材料产业带、新能源产业带、装备制造产业带,带动形成一批推动全省经济两翼齐飞的特色优势产业板块。东翼,支持鹰潭、上饶、景德镇、抚州发展数字产业、有色金属、新能源汽车、智能仪表制造、陶瓷、航空制造、特色农产品加工、医药、光伏、光学等产业,建设制造业基地、数字产业集聚区。西翼,支持新余、宜春、萍乡发展新能源、新材料、生物医药、特种钢材、金属精深加工、电子信息、节能环保、海绵产业等产业,打造全省产业转型升级样板区、绿色产业集聚区。
以开展“2+6+N”产业跨越式发展行动为牵引,通堵点、补断点、强弱点,畅通制造业内外部循环,为我省打造构建新发展格局重要战略支点提供坚实产业支撑。
发挥制造业在供需两端的拉动作用。改造提升传统产业,激发新能源汽车、绿色建筑产品、功能性食品、智能家居、时尚服饰等消费升级新需求。加大新技术研发及其产业化,发展新兴产业,创造服务机器人、穿戴设备、线上医疗、网络教育、远程办公等新型消费需求。有序扩大制造业投资需求,每年谋划储备和推进建设一批重大工业项目,健全完善重大项目储备调度机制,加快投资项目达产达能。
打造产业循环畅通的承载平台。全面深化开发区改革和创新发展,深入推进集群式项目满园扩园行动、园区“两型三化”管理提标提档行动,建设标准厂房,完善生产生活配套设施建设,创建省级制造业发展试验区和产业基地、战略性新兴产业集聚区。对接长江经济带、中部地区发展、粤港澳大湾区、长三角一体化等重大区域战略,加强产业招商,推进深赣港产城、海峡两岸(江西)产业合作区和赣粤、赣浙、赣湘、赣闽等合作园区建设,为产业要素跨区域流动提供载体。
促进制造业外部循环畅通。依托世界VR产业大会、世界绿色发展投资贸易博览会等开放平台,积极融入“”,完善现代物流体系,支持企业与沿线国家和地区开展技术、产能合作,扩大赣产工业品出口和战略资源、关键资源进口,增强产业链供应链的韧性和活力。