青澄排污口论证,松原水土保持报告水资源利用论证

三章　水资源开发利用
　　二十　开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。
　　二十一　开发、利用水资源，应当满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。
　　在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。
　　二十二　跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏。

二十三　各级人民应当结合本地区水资源的实际情况，按照地表水与地下水统一调度开发、开源与节流相结合、节流和污水处理再利用的原则，合理组织开发、综合利用水资源。
　　国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源件和防洪要求相适应，并进行科学论证；在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。
　　二十四　在水资源短缺的地区，鼓励对雨水和微咸水的收集、开发、利用和对海水的利用、淡化。
　　二十五　各级人民应当加强对灌溉、排涝、水土保持工作的领导，促进农业生产发展；在容易发生盐碱化和渍害的地区，应当采取措施，控制和降低地下水的水位。

农村集体经济组织或者其成员依法在本集体经济组织所有的集体土地或者承包土地上投资兴建水工程设施的，按照谁投资建设谁管理和谁受益的原则，对水工程设施及其蓄水进行管理和合理使用。
　　农村集体经济组织修建水库应当经县级以上人民水行政主管批准。
　　二十六　鼓励开发、利用水能资源。在水能丰富的河流，应当有计划地进行多目标梯级开发。
　　建设水力发电站，应当保护生态环境，兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要。
　　二十七　鼓励开发、利用水运资源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建性拦河闸坝，建设单位应当同时修建过鱼、过船、过木设施，或者经授权的批准采取其他补救措施，并妥善安排施工和蓄水期间的水生生物保护、航运和竹木流放，所需费用由建设单位承担。
　　在不通航的河流或者人工水道上修建闸坝后可以通航的，闸坝建设单位应当同时修建过船设施或者预留过船设施位置。
　　二十八　任何单位和个人引水、截(蓄)水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。

县级以上人民水行政主管和流域管理机构应当对水功能区的水质状况进行监测，发现污染物排放总量超过控制指标的，或者水功能区的水质未达到水域使用功能对水质的要求的，应当及时报告有关人民采取治理措施，并向环境保护行政主管通报。
　　三十三　建立饮用水水源保护区制度。省、自治区、直辖市人民应当划定饮用水水源保护区，并采取措施，防止水源枯竭和水体污染，城乡居民饮用水安全。
在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民水行政主管应当划定禁采区和规定禁采期，并予以公告。
　　四十　禁止围湖造地。已经围垦的，应当按照规定的防洪标准有计划地退地还湖。
　　禁止围垦河道。确需围垦的，应当经过科学论证，经省、自治区、直辖市人民水行政主管或者水行政主管同意后，报本级人民批准。
　　四十一　单位和个人有保护水工程的义务，不得侵占、毁坏堤防、护岸、防汛、水文监测、水文地质监测等工程设施。
　　四十二　县级以上人民应当采取措施，保障本行政区域内水工程，特别是水坝和堤防的安全，限期消除险情。水行政主管应当加强对水工程安全的监督管理。
四十七　对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。
　　省、自治区、直辖市人民有关行业主管应当制订本行政区域内行业用水定额，报同级水行政主管和质量监督检验行政主管审核同意后，由省、自治区、直辖市人民公布，并报水行政主管和质量监督检验行政主管备案。
　　县级以上人民发展计划主管会同同级水行政主管，根据用水定额、经济技术件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。
　　四十八　直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。