GB/T 23331-2009《能源管理体系 要求》国家标准已于2009年3月11日发布,于2009年11月1日正式实施。国家发改委、工信部和国家财政部等十二部委联合下发的《万家企业低碳节能行动实施方案》要求万家企业按照《能源管理体系要求》(GB/T23331),建立健源管理体系。鼓励钢铁、有色金属、煤炭、电力、化工、建材、造纸、轻工、纺织、机械制造等行业开展能源管理体系认证试点。2012年,已经将电子电器行业列入能源管理体系认证的试点范围。
国家发展改革委下发了《关于万家企业加强 能源管理体系建设工作的通知》(发改环资 [2012]3787号),对此项工作做出了部署和安排,并明确了考核、认定方式;国家发展改革委、国家财政部、工信部等部委“ 能效领跑者”制度中将是否依据 GB/T 23331-2012《 能源管理体系要求》建立 能源管理体系作为参与 能效 领跑者制度的前提条件,以上措施都推动了我国 能源管理体系建设工作的开展。 用能单位在依据 GB/T 23331-2012《 能源管理体系要求》建立 能源管理体系的过程中,往往对标准中涉及到的 能源管理体系边界、范围、 能源基准、能源绩效参数等关键要点在理解上往往存在偏差。而这些关键要点的正确理解,是确保 用能单位建立的 能源管理体系全面、有效的关键。
边界主要侧重于地理位置和建筑物空间的概念,如某 用能单位的工作场所所在的地理位置。 用能单位建立 能源管理体系要确定建立 能源管理体系的地理位置界限。边界的物理界限没有大小,可以是一个物理场所,也可以是 用能单位建立 能源管理体系的物理界限内的多个场所。边界可以涵盖多个 能源管理和利用过程,也可以包括多个地理位置和建筑物空间。范围是组织通过 能源管理体系来管理的活动、设施及决策的范畴,可包括多个边界(注 :范围可包含与运输活动相关的能源, GB/T 23331-2012 《 能源管理体系要求》 。
用能单位高管理者要根据 能源管理需要,明确 能源管理体系的管理范围和边界(例如是在整个 用 能单位开展,还是在 用能单位的某个部门、车间开展等),从而为策划工作的有效开展奠定基础。
ISO50001能源管理体系标准范围:ISO50001适用于任何类型及规模的机构,并不受其所属的地域、文化或社会现状所限。跟ISO9001、ISO14001和其他管理体系标准一样,机构可以自行调整其应用ISO50001体系的复杂程度、所需文件和所需资源的多寡,以配合机构本身的需要。因此不论是公营或私营,抑或任何规模的机构均可应用。由于ISO50001的结构,是建基于近年所有ISO管理体系标准均采纳的「管理体系共通结构」,因此与ISO9001及ISO14001等管理体系拥有高度相容性,可以整合一起运行。
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