加强外贸法治化建设。进一步规范完善外贸政策支持体系,完善外贸管理政策法规体系和政策协调机制,改善外贸政策的透明度和统一性。推进商务、知识产权、海关、税务、外汇等部门信息共享、协同执法的监管体系建设。加强外贸知识产权保护和信用体系建设,建立健全外贸企业信用记录数据库。开展海外知识产权纠纷应对指导,提供维权援助。加大对进出口商标专利侵权、网络侵权盗版、地理标志侵权等行为的行政处罚力度。
2.加快制度性开放步伐。以制度创新为核心,复制推广国内各自由贸易试验区的成功经验。改革我省外贸管理机构设置,科学配置行政资源,大力转变职能,深化“放管服”改革,全面推进外贸行政审批和行政服务标准化,探索建立与江西内陆开放型经济试验区相适应的外贸行政管理体制。对标国际国内水平,构建各类经营主体公平竞争、各类要素自由流动的市场环境。
3.提升贸易便利化水平。发挥好全省贸易便利化和口岸工作联席会议、全省对外贸易会商协调机制作用。推动世界贸易组织《贸易便利化协定》在省内实施。积极复制推广自贸试验区和海南自贸港经验,依托海关特殊监管区深化贸易便利化改革。加快国际贸易“单一窗口”建设,实现主要业务功能应用覆盖率达到国家考核目标。加强与银行、保险、民航、铁路、港口等相关行业机构合作对接,共建跨境贸易大数据平台。全面对接沿海口岸,实现通关一体化。
强化与区域国家地区合作
1.深入对接融入“”。依托新欧亚大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛等国际经济合作走廊,深化与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、格鲁吉亚、沙特阿位伯、阿联酋、土耳其、波兰、匈牙利等国家合作。积极推进建设中巴、孟中印缅等国际经济走廊,加强与印度尼西亚、泰国、马来西亚、柬埔寨、老挝、印度、巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉、缅甸等国家在互补性产业、劳动力资源、自然资源和能源开发方面的合作。
2.深耕非洲国家传统市场。积极推进与赞比亚、埃塞俄比亚、肯尼亚、赤道几内亚等传统非洲市场合作,加强基础设施、农业、劳动密集型制造业、矿产资源等方面开展深度合作,推动建设矿产资源开采利用和生产加工基地、境外农业和经贸合作示范区。
3.积极开拓欧洲、南美、东南亚等国家市场。加强对接RCEP国家和地区,加强对外劳务合作,拓展工程承包市场,鼓励省内企业开展航空航天、装备制造、电子电器等领域的跨国并购,引导品牌、技术向江西集聚。加强与巴西、阿根廷、智利等南美国家和沙特、阿联酋等中东亚国家在新能源、矿产资源等领域开展合作,支持晶科能源等企业在境外设立生产基地,开拓市场提升市场占有率。
打造立体式开放通道体系
扩大口岸“三同”试点成果,构建陆上、水路、空中、数字开放通道体系,大力发展多式联运,推进运输方式转变,打造“四大”开放门户,完善一体化集疏运体系,持续推动降低物流成本。
(一)拓宽高水平开放通道
1.进一步畅通陆路通道。积极发展多式联运,扩大现有铁海联运辐射范围,推动有条件的地区增开铁海联运线路。稳定开行赣欧班列,提高赣欧班列路线运行效率。支持和鼓励企业整合全省及周边的进出口货物资源,加强运营管理,统筹全省资源通过内陆港进出,做旺做强中欧班列(江西)集散中心。
2.加快拓展水运通道。积极推进九江港水运口岸扩大开放,加快推进铁路进港发展多式联运,深化昌九水运一体化发展,打造“”和长江经济带交汇开放高地。推动九江港至上海洋山港水水联运“天天班”常态化开行。支持九江港、赣州国际陆港、上饶港、宜春港等加强与东南沿海港口的合作,推进开行九江至上海和重庆的江海直达班轮,开行国际直航航线。推进与深圳盐田港、广州港等口岸对接合作,实现与大湾区港口的协同发展、互联互通。
3.完善航空通道网络。完善航空物流网络,大力发展航空货运,紧贴江西产业发展的现实需要,增开一批至欧美、日韩及东南亚等国家和地区,以及“”沿线国家的客货运航线。推进南昌市加快建设智慧航空港物流中心,建设航空货运集散地,拓展欧美等国家和地区的货运通道。打造南昌国际航空货运枢纽,进一步加密国内干线客运航班,加密江西至长三角、粤港澳大湾区航线航班,在空间上加快融入长珠闽地区。
4.融入区域数字化通道体系。推进南昌、九江等地加强与“长珠闽”地区数字化互联互通,推动实现口岸信息共建共享。加快电子口岸公共服务平台建设,实现江西与沿海、沿边、沿江省份电子口岸互联协作,提升口岸运行效率。
以化、智能化、绿色化、服务化、平台化为导向,加快新技术、新工艺、新设备、新材料、新模式在传统产业中的转化应用,着力推动有色金属、石化、建材、纺织服装、钢铁、食品等传统产业做强做优做大,有效防范化解过剩产能,打造全国传统产业转型升级高地。(一)有色金属。以铜、钨、稀土等为,以应用、终端产品为主攻方向,加强技术研发创新,增强资源控制、绿色开发和循环利用能力,强化龙头培育带动,延伸拓展产业链条,提升精深加工水平,建设以鹰潭为核心的铜产业集群,进一步提升“世界铜都”品牌;打造以赣州为核心的特色钨、稀土产业集群,加快建设“中国稀金谷”,形成双核驱动发展格局。到2025年,力争产业规模达到万亿级。(二)石化。以“布局合理化、产品化、资源节约化、生产清洁化”为目标,深入推动炼化一体化转型,加强有机氟硅材料应用开发,发展化学品和精细化学品,优化氯碱产品结构,着力提升石油化工、有机硅、氟化工、氯碱化工、精细化工等优势产业链,提高产业集中度和化工园区集聚水平。到2025年,力争产业规模达到5000亿元左右。
强化京九(江西)电子信息产业带的龙头带动作用,新型光电显示、印刷电路板、电子材料、智能传感器、行业电子、智能识别等领域关键技术,推动移动智能终端、光电显示、半导体照明、智能家居等优势领域取得新突破,积极承接粤港澳大湾区电子信息产业转移,促进电子信息产业“芯屏端网”融合发展。到2025年,力争产业规模突破12000亿元。(三)装备制造。坚持电动化、智能化、网联化、共享化方向,打造商用车强省,巩固发展特种车,有序发展新能源乘用车、客车和车,大力提升动力电池、变速器等关键零部件研发制造能力,积极发展智能网联汽车。精心培育工业与服务机器人、数控机床、轨道交通制动系统、增材制造装备、智能节能环保设备等产品,建设中部智能制造装备产业高地。做大做强电线电缆、变电设备、电瓷、电机等细分领域优势产业,发展矿山机械、工程机械、农业机械、特种设备、新型船舶,打造特色装备制造业产业链。到2025年,力争产业规模达到8000亿元。
中医药及生物医药。加快中国(南昌)中医药科创城、樟树“中国药都”、南昌江中药谷、赣州青峰药谷、南城“建昌帮”中医药产业园等园区(基地)建设,推进中医药一二三产业融合发展。鼓励发展仿制药、首仿药,做大做强血液制品、抗毒素与抗血清领域系列产品,推动产品结构多品类调整。推进数字化诊疗设备、组织修复与可再生材料、分子诊断仪器及试剂、人工器官与生命支持设备、健康监测装备等医疗器械研发和产业化。到2025年,力争产业规模突破2000亿元。(五)新能源。坚持多元互补、合理布局、有序开发,发展光伏、锂电等新能源产业,建设新能源产业集聚区。支持联合研发电池技术,提升电池组件大规模产业化转换效率,打造晶硅电池及组件基地、全国的系统集成及应用基地。加大锂电池关键材料攻关力度,稳步推进消费电池化、动力电池化、储能电池市场化。到2025年,力争产业规模突破2500亿元。
把握新一轮科技革命和产业变革呈现的多领域、跨学科、群体性突破的新态势,聚焦能源技术、生命科学等方面细分领域,谋划布局氢能及装备、生命健康、柔性电子、微纳光学、量子科技等重大颠覆性、变革性技术的产业孵化和培育,积极抢占未来产业竞争制高点。
(一)氢能及装备。策应碳达峰、碳中和目标要求,以谋划集制造、存储、运输、加注、多元应用于一体的低碳清洁氢能产业体系为牵引,推动关键材料和核心技术装备攻关突破,加强技术标准、检测认证和监管体系建设,积极开展氢能领域合作和示范应用,逐步降低用氢成本,加快氢能及装备产业化和商业模式创新。
(二)生命健康。把握“化、化、智能化、预防化”发展趋势,聚焦预防、诊断、治疗、康复等环节,积极发展治疗、靶向治疗、基因治疗及干细胞治疗等新型技术,构建集医药流通、医疗器械、健康管理与服务、生物技术研发、智慧医疗于一体的生命健康产业链。
(三)
柔性电子。依托打造全国电子信息产业重要基地,推动电子电路、电子组件、材料、平面显示、纳米技术等领域技术渗透融合,加强半导体、封测、材料、化工、印刷电路板、显示面板等交叉互动,提升柔性电子有机材料制备、有机电子器件设计与应用等制造水平。(四)微纳光学。对接我省电子信息、光学等产业基础,紧跟生长技术、精密制造技术等演进,发展新型光电子产业,积极促进与光通信、光互联、光存储、半导体器件等领域互动,推动微纳光学技术产业融合应用。(五)量子科技。围绕量子计算、量子通信和量子精密测量三大领域,强化现有基础与前瞻研究、技术突破等的互动牵引,加强成熟技术转移承接、中试,积极推进技术项目化、产业工程化,努力推动在量子信息等方面取得发展。结合江西产业技术实际,围绕量子计算、量子通信和量子精密测量三大领域,强化现有基础与前瞻研究、技术突破等的互动牵引,努力推动在量子信息等方面取得发展。
纵向打造京九(江西)产业驱动轴。发挥京九(江西)高铁干线连接长江经济带、粤港澳大湾区优势,加快建设京九(江西)万亿级电子信息产业带、五千亿级新材料产业带。以沿线城市、县域和、省级开发区为载体,加快传统特色产业升级,积极承接新兴产业布局和转移,打造一批千亿级、百亿级产业集群。支持吉安建设电子信息产业基地、农机装备制造基地,支持赣州建设“两城两带两谷”,打造江西南部重要增长板块。横向打造沪昆(江西)产业驱动轴。依托沪昆(江西)综合立体交通枢纽建设,着力建设沪昆(江西)新材料产业带、新能源产业带、装备制造产业带,带动形成一批推动全省经济两翼齐飞的特色优势产业板块。东翼,支持鹰潭、上饶、景德镇、抚州发展数字产业、有色金属、新能源汽车、智能仪表制造、陶瓷、航空制造、特色农产品加工、医药、光伏、光学等产业,建设制造业基地、数字产业集聚区。西翼,支持新余、宜春、萍乡发展新能源、新材料、生物医药、特种钢材、金属精深加工、电子信息、节能环保、海绵产业等产业,打造全省产业转型升级样板区、绿色产业集聚区。