珍珠棉及环保型无纺布隔热保温袋生产项目可行性研究报告

浙江xx包装有限公司
年产2500万平方米珍珠棉及1000万个环保型无纺布隔热保温袋生产线建设项目
可
行
性
研
究
报
告



二零一九年三月
目 录
章 总 论 1
1.1项目概要 1
1.1.1项目名称 1
1.1.2项目建设单位 1
1.1.3项目建设性质 1
1.1.4项目建设地点 1
1.1.5项目负责人 1
1.1.6项目投资规模 1
1.1.7项目建设规模 2
1.1.8项目资金来源 2
1.1.9项目建设期限 3
1.2项目建设单位介绍 3
1.3编制依据 3
1.4 编制原则 4
1.5研究范围 4
1.6主要经济技术指标 5
第二章 项目建设的背景和必要性 7
2.1项目提出背景 7
2.2项目建设必要性分析 8
2.2.1推动我国包装行业快速发展的需要 8
2.2.2顺应我国包装材料制造技术升级的需要 9
2.2.3顺应我国环保新材料产业快速发展的需要 10
2.2.4促进我国珍珠棉包装材料可持续发展的需要 10
2.2.5满足我国无纺布隔热保温袋市场需求的需要 11
2.2.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 12
2.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要 12
2.2.8带动当地经济快速发展的需要 12
2.3项目建设可行性分析 13
2.3.1政策可行性 13
2.3.2技术可行性 16
2.3.3管理可行性 16
2.3.4财务可行性 16
2.4可行性分析结论 17
第三章 项目市场分析 18
3.1我国包装行业发展状况及趋势分析 18
3.2我国包装行业竞争格局及有利因素分析 22
3.3我国包装材料行业发展趋势分析 25
3.4我国包装材料行业环保现状及发展方向分析 26
3.5珍珠棉材料优点及产品用途性能分析 29
3.6珍珠棉包装材料发展方向分析 31
3.7无纺布隔热保温袋性能优势分析 32
3.8市场分析结论 33
第四章 项目建设条件 34
4.1项目厂区选址 34
4.2区域投资环境 34
4.2.1区域地理位置 34
4.2.2区域气候条件 35
4.2.3区域地形地貌 35
4.2.4区域交通区位条件 35
4.2.5区域经济发展 36
第五章 总体建设方案 37
5.1总图布置原则 37
5.2土建方案 37
5.2.1总体规划方案 37
5.2.2土建工程方案 38
5.3主要建设内容 39
5.4工程管线布置方案 39
5.4.1给排水 39
5.4.2供电 41
5.5道路设计 43
5.6总图运输方案 44
5.7土地利用情况 44
5.7.1项目用地规划选址 44
5.7.2用地规模及用地类型 44
第六章 产品方案及技术方案 46
6.1主要产品方案 46
6.2产品执行标准 46
6.3产品价格制定原则 46
6.4产品生产规模确定 46
6.5项目产品工艺流程 47
6.5.1产品工艺方案选择 47
6.5.2产品工艺流程 47
第七章 原料供应及设备选型 48
7.1主要原材料供应 48
7.2主要设备选型 48
7.2.1设备选型原则 48
7.2.2主要设备明细 49
第八章 节约能源方案 50
8.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范 50
8.2建设项目能源消耗种类和数量分析 50
8.2.1能源消耗种类 50
8.2.2能源消耗数量分析 51
8.3项目所在地能源供应状况分析 51
8.4主要能耗指标及分析 51
8.5节能措施和节能效果分析 52
8.5.1工业节能 52
8.5.2节水措施 52
8.5.3建筑节能 53
8.5.4企业节能管理 54
8.6结论 54
第九章 环保措施 56
9.1设计依据及原则 56
9.1.1环境保护设计依据 56
9.1.2设计原则 56
9.2建设地环境条件 56
9.3 项目建设和生产对环境的影响 57
9.3.1 项目建设对环境的影响 57
9.3.2 项目生产过程产生的污染物 58
9.4 环境保护措施方案 58
9.4.1 项目建设期环保措施 58
9.4.2 项目运营期环保措施 59
9.4.3 环境管理与监测机构 61
9.5绿化方案 61
第十章 消防措施 62
10.1设计依据 62
10.2设计原则 62
10.3防范措施 62
10.4消防管理 64
10.5消防措施的预期效果 64
第十一章 劳动安全卫生 65
11.1 编制依据 65
11.2概况 65
11.3 劳动安全 65
11.3.1工程消防 65
11.3.2防火防爆设计 66
11.3.3电力 66
11.3.4防静电防雷措施 66
11.4劳动卫生 67
11.4.1防暑降温 67
11.4.2卫生设施 67
11.4.3照明 67
11.4.4噪声 67
11.4.5个人防护 67
11.4.6安全教育及防护 68
第十二章 企业组织机构与劳动定员 69
12.1组织机构 69
12.2激励和约束机制 69
12.3人力资源管理 70
12.3.1劳动定员 70
12.3.2福利待遇 70
第十三章 项目实施规划 72
13.1建设工期的规划 72
13.2建设工期 72
13.3实施进度安排 72
第十四章 投资估算与资金筹措 73
14.1投资估算依据 73
14.2项目建设投资估算 73
14.3流动资金估算 74
14.4资金筹措 74
14.5项目投资总额 74
14.6资金使用和管理 77
第十五章 财务及经济评价 78
15.1销售收入及成本费用估算 78
15.1.1基本数据的确立 78
15.1.2产品成本 79
15.1.3平均产品利润 80
15.2财务评价 80
15.2.1项目投资回收期 80
15.2.2项目投资利润率 80
15.2.3不确定性分析 81
15.3经济效益评价结论 84
第十六章 风险分析及规避 86
16.1项目风险因素 86
16.1.1不可抗力因素风险 86
16.1.2技术风险 86
16.1.3市场风险 86
16.1.4资金管理风险 87
16.2风险规避对策 87
16.2.1不可抗力因素风险规避对策 87
16.2.2技术风险规避对策 87
16.2.3市场风险规避对策 87
16.2.4资金管理风险规避对策 88
第十七章 招投标方案 89
17.1招标依据 89
17.2招标内容 89
17.3招标程序 89
第十八章 结论与建议 94
18.1结论 94
18.2建议 94
附 表 95
附件1产品销售收入预测表 95
附件2 总成本费用估算表 97
附件3 外购原材料表 98
附件4外购燃料及动力费表 99
附件5 工资及福利表 100
附件6 利润和利润分配表 101
附件7 固定资产折旧费计算表 102
附件8 无形资产及递延资产摊销表 103
附件9 流动资金估算表 104
附件10 项目投资现金流量表 105
附件11 资产负债表 107
附件12 财务计划现金流量表 108
附件13 项目资本金现金流量表 110
附件14 资金来源与运用表 111

章 总 论
1.1项目概要
1.1.1项目名称
年产2500万平方米珍珠棉及1000万个环保型无纺布隔热保温袋生产线建设项目
1.1.2项目建设单位
浙江xx包装有限公司（原温州xx纸塑制造有限公司）
1.1.3项目建设性质
新建项目
1.1.4项目建设地点
本项目建设地址是浙江省苍南县xx集聚区
1.1.5项目负责人
1.1.6项目投资规模
项目的总投资为3500.00万元，其中，建设投资为3500.00万元（土建工程为2263.70万元，设备及安装投资327.00万元，土地费用555.00万元，其他费用为92.30万元，预备费32.00万元），铺底流动资金为230.00万元。
项目建成达产后，达产年可实现年产值8000.00万元，计算期内年均销售收入6618.18万元，年均利润总额943.92万元，年均净利润707.94万元，年均上缴税金及附加为31.97万元，年均上缴增值税266.44万元，投资利润率26.97%，投资利税率35.50%，税后投资回收期（含建设期）6.78年。
1.1.7项目建设规模
本项目达产年设计生产能力为：年产珍珠棉2500万平方米、环保型无纺布隔热保温袋1000万个。
本项目总占地面积为15亩，总建设面积25000.00平方米，详细内容见下表：
主要建筑物、构筑物一览表
工程类别 工段名称 层数 占地面积（m2） 建筑面积（m2）
1、主要建筑工程 生产车间1 4 3000.00 12000.00
生产车间2 4 1500.00 6000.00
生产车间3 3 1000.00 3000.00
生产车间4 3 500.00 1500.00
办公生活楼 5 420.00 2100.00
门卫室及配电房 1 180.00 180.00
其他辅助设施 1 220.00 220.00
合计 6820.00 25000.00
2、公共设施 道路硬化及停车场工程 1 2100.00 2100.00
绿化景观工程 1 1000.00 1000.00
1.1.8项目资金来源
本项目总投资资金人民币3500.00万元，资金来源为项目企业自筹。
1.1.9项目建设期限
本项目工程建设从2019年6月至2020年5月，工期共计1年。
1.2项目建设单位介绍

1.3编制依据
1.《人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》；
2.《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
3.《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》；
4.《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》；
5.《中国制造2025》；
6.《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》；
7.《产业技术创新能力发展规划（2016-2020年）》；
8.《关于加快我国包装产业转型发展的指导意见》；
9.《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；
10.《工业可行性研究编制手册》；
11.《现代财务会计》；
12.《工业投资项目评价与决策》；
13.项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；
14.国家公布的相关设备及施工标准。
1.4 编制原则
（1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。
（2）坚持技术、设备的性、适用性、合理性、经济性的原则，确保工程质量，以达到企业的益。
（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。
（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。
（5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。
（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。
1.5研究范围
本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的行业市场需求情况进行了分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，阐述规避对策。
1.6主要经济技术指标
主要经济技术指标汇总表
序号 项目名称 单位 数据和指标
一 主要指标
1 达产年设计生产产能
1.1 珍珠棉 万平方米/年 2500.00
1.2 环保型无纺布隔热保温袋 万个/年 1000.00
2 总用地面积 亩 15.00
3 总建筑面积 ㎡ 25000.00
4 道路硬化工程 ㎡ 2100.00
5 绿化面积 ㎡ 1000.00
6 总投资资金，其中： 万元 3500.00
6.1 建筑工程费用 万元 2263.70
6.2 设备及安装费用 万元 327.00
6.3 土地费用 万元 555.00
6.4 其他费用 万元 92.30
6.5 预备费用 万元 32.00
6.6 铺底流动资金 万元 230.00
二 主要数据
1 达产年年产值 万元 8000.00
2 年均销售收入 万元 6618.18
3 年平均利润总额 万元 943.92
4 年均净利润 万元 707.94
5 年销售税金及附加 万元 31.97
6 年均增值税 万元 266.44
7 年均所得税 万元 235.98
8 项目定员 人 68
9 建设期 年 1
三 主要评价指标
1 项目投资利润率 % 26.97%
2 项目投资利税率 % 35.50%
3 税后财务内部收益率 % 17.48%
4 税前财务内部收益率 % 23.47%
5 税后财务净现值(ic=8%) 万元 2,196.68
6 税前财务净现值(ic=8%) 万元 3,742.72
7 投资回收期(税后)含建设期 年 5.45
8 投资回收期(税前)含建设期 年 4.44
9 盈亏平衡点 % 38.56%

第二章 项目建设的背景和必要性
2.1项目提出背景
包装工业作为服务型制造业，是国民经济与社会发展的重要支撑。随着我国制造业规模的不断扩大和创新体系的日益完善，包装工业在服务国家战略、适应民生需求、建设制造强国、推动经济发展等方面，将发挥越来越重要的作用和影响。我国包装工业主要包括纸包装、塑料包装、包装印刷、金属包装等。由于具备保护商品、便于流通、方便消费、促进销售、防止环境污染和预防安全事故，以及提升附加值等多重功能，包装产品在现代社会得到越来越广泛的应用。
珍珠棉材料是近年来发展的新型的环保包装、填充材料，它的特性，越来越被人们认识，因此它的使用将不断扩大和创新。特别是在包装和其它工业用材方面，它比传统的用材性能好，成本低，档次高，美观大方，效果佳。如今，许多香水、化妆品等产品都用珍珠棉做内衬包装，既提高了产品的抗压强度，又提升了产品的档次。另外，数码及小家电产品则用珍珠棉做内衬以替代传统的EPS、eva等缓冲材料。而且它在农副产品包装用材方面也显示了其广阔天地。同时珍珠棉发泡片材还可以进行深加工，只需配制珍珠棉复膜机、复合机即可，在珍珠棉片材的表面覆合HDPE膜，镀铝膜、涂塑纸、涂塑布等，经覆膜后的片板，不但提高机械强度，而且还可提高原有的各种性能和附印刷各种图案、文字、扩大产品宣传力度。并且对复合后的片材可广泛应用到箱内衬、救生衣、隔热、防潮帐棚等的内衬垫料等，经济效益随着翻倍增长。由于珍珠棉材料成本低、可多次回收利用，加之高强度防震作用，使其成为大家广泛使用的包装材料，也是我国要求使用的包装材料。随着节能环保宣传力度的不断加大，珍珠棉包装具有广阔的市场前景，市场空间。
另外，无纺布同样是新一代环保材料，具有防潮、透气、柔韧、质轻、不助燃、容易分解、无性、色彩丰富、价格低廉、可循环再用等特点。无纺布保温袋的大特点就是它具有塑料制品的所不具有的环保的机能，其被天然降解的时间远远低于塑料袋的降解的时间，因此，采用无纺布做成的无纺布保温袋也被公认为经济和实惠的环保无纺布保温袋。使用珍珠棉作为内衬，更具有防震、隔音、保温、可塑性能佳、耐高温隔热等效果，如今，保温袋向着更加的方向发展，越来越能为人们的生活带来实惠的服务。
当前珍珠棉材料的生产，在珠江三角洲已较为发达，使用该材料在各行各业中已较为普遍，并对生产和使用该材料企业获得较好经济效益，成果十分显著。如今该材料生产逐步向浙江、上海、山东等省市方向扩展。但实际上已投入生产线企业远远不能满足国内各行各业市场的需求，况且国内尚有很多省市处于空白地带，急需这种新型材料填补包装、填充行业的需要。因此，项目方即是在结合我国包装业前景较好的行业背景、珍珠棉材料及环保型无纺布隔热保温袋产品市场需求日益旺盛、国家产业政策利好以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的本次“年产2500万平方米珍珠棉及1000万个环保型无纺布隔热保温袋生产线建设项目”。项目企业充分利用建设地资源、能源、人力成本优势及产业基础优势，将对于推进我国包装行业升级具有积极的意义，项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。
2.2项目建设必要性分析
2.2.1推动我国包装行业快速发展的需要
随着经济社会的高速发展，商品日益丰富，现代社会已经到了“凡商品均需包装”的程度。包装不仅仅是在商品的贮存、运输、销售过程中起保护作用的一种容器，也是经济和文化的结合体，它在保护产品的同时也推销着产品的文化，好的包装既是产品的载体，也是提升产品附加值的重要手段。目前，包装行业通常按照包装材质划分细分行业，主要包括纸包装、塑料包装、金属包装、玻璃包装、竹木包装等细分行业。
 以来，我国包装产业实现了持续快速发展，中国已成为世界重要的包装产品生产国、消费国以及出口国。我国的包装行业已经形成了一个以纸包装、塑料包装、金属包装、玻璃包装、包装印刷和包装机械为主要产品的立、完整、门类的工业体系。中国包装产业的快速发展不仅基本满足了国内消费和商品出口的需求，也为保护商品、方便物流、促进销售、服务消费发挥了重要作用。
2.2.2顺应我国包装材料制造技术升级的需要
商品包装伴随着人类文明的发展，经历了漫长的演变和发展过程。历史上每个社会都在发明容器，这些容器我们现在称之为满足人们需要的包装。包装材料在社会发展的长流中，不断变化、改进，化学界正朝着环保材料方向努力着。随着人口的增长，乡村和城市的形成，对于包装的需求也日益增长，人们需要将某地生产的有价值的商品包装并运输到更远、数量更少的地方，在此过程中形成了早期包装技术与文化并行发展的局面，也产生了早期的包装材料，并延续至今。
随着技术的飞速发展，商品价值的不断提高，对于包装材料的要求也在不断提升，社会经济快速发展，商品包装已成为引导消费和推销商品形象不可或缺的武器。现代消费观念的更新，对产品包装设计的要求越来越高，一个成功的设计者既要掌握现代的生产工艺，材料变化等，还应经常地对市场进行调查，了解消费大众的需求心理和时尚变化，了解国内外市场包装的发展动向、趋势等情况。在倡导环境保护意识成为世界潮流的今天，包装不紧要在材料的选用上加强环保意识，更应在产品包装实用价值的前提下，尽量减少用料和提高包装重复使用次数，加强包装材料制造技术、垃圾回收处理技术，新包装材料的开发。同时，要注重对全民环保意识的培养，使产品包装材料更早进入绿色世界。珍珠棉及无纺布材料具有容易回收和再利用等特点，是良好的绿色包装材料，顺应新材料化、多功能化、绿色化发展趋势，对实现节能环保目标具有重要的战略意义。
2.2.3顺应我国环保新材料产业快速发展的需要
近年来，我国材料产业开始改变高投入、高消耗、高污染、低效益的传统路子，着手调整产业结构，加大绿色环保材料的开发与应用，把生态环境意识贯穿于产品和生产工艺设计中，不断提高材料产业的资源能源利用率、节能减排成为材料产业发展的特色。随着人们的环境保护意识不断增强，开始有更多的人关注到自然的返璞归真，追求简约的生活，低碳生活理念深入人心。同时在产品的包装上，也不断提高了对绿色包装材料的需求。随着国际上保护环境、爱护地球、节约资源的呼声越来越高，国际市场对产品包装材料的要求也越来越严格。无害化，、可再生利用的环保包装材料在商品出口贸易中起着举足轻重的作用。
该项目立足环保新材料领域，致力于培育环保包装材料及制品的产业集群，采用国际技术及设备生产高科技含量及高附加值的环保包装材料系列产品，顺应新材料化、多功能化、绿色化发展趋势，将进一步完善当地工业产业链条，对实现节能环保目标具有重要的战略意义。
2.2.4促进我国珍珠棉包装材料可持续发展的需要
近年来，电子商务的火爆，快递物流行业的盛行，让包装行业飞速的发展，现在只要是市场上卖的产品，都会有包装，但由于包装产品的品种各异，污染性包装仍然比较普遍，这就为环境带来的压力。随着绿色理念慢慢深入人心，在环保意识的作用 下，绿色成为包装行业的发展方向。同时，食品安全事件的时有发生也促进包装行业向着绿色方向发展。这一切促使着食品包装开始走向珍珠棉时代。传统的包装材料或是有污染的或是不易回收的都即将渐渐淡出市场，而珍珠棉包装材料绿色包装将会是包装行业发展的大趋势。珍珠棉材料具有保温、隔热、隔音、耐腐蚀、抗震防撞的用途。在国内甚至国际商品流通上，被广泛用于禽蛋内、水果、玻璃制品等易碎、易破、怕挤压物品的周转包装上，目前也广泛运用在食品包装上。
国家近年来一直强调可持续发展的发展战略，而好的珍珠棉材料具有绿色环保的特点，与国家战略不谋而合。其在使用后可以回收，销毁时也不会产生任何污染环境的物质。就这一点而言，将地推动珍珠棉材料的发展，也会让更多使用这一材料的用户受益。珍珠棉材料作为一种绿色环保的新型材料，符合可持续发展要求，且其相较于传统包装材料更有质轻，可循环使用，的特点，其发展前景将会更加广阔高远。
2.2.5满足我国无纺布隔热保温袋市场需求的需要
随着人们生活水平的提高，一些需要保冷保鲜行业的迅速发展，传统的塑料 袋已经满足不了人们的需求，另外，中国人们对于食品保温产品的需求将越来越强烈，随着市场需求的增加，无纺布保温袋的出现，给大众带来了的方便。无纺布是一种非织造布，它直接利用高聚物切片、短纤维或长丝通过各种纤网成形方法和固结技术形成的具有柔软、透气和平面结构的新型纤维制品，无纺布袋物美，环保实用，应用广泛，并且有的广告位置。
我国自2008年六月份起便开始实施限制塑料袋的使用，一场环保革命已经来临。本次项目积极对环保材料进行宣传和引导，推动保温袋材料的绿色革命，以利于我国环保、卫生事业的持续发展，从而满足环保型无纺布隔热保温袋市场的需求。
2.2.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要
随着近年来国内包装产业以及环保包装材料的蓬勃发展，项目企业依托当地得天厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升珍珠棉及环保型无纺布隔热保温袋产品的生产技术水平，本次“年产2500万平方米珍珠棉及1000万个环保型无纺布隔热保温袋生产线建设项目”将充分发挥技术优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本地优势资源，大力发展包装材料产业，促进企业可持续性发展，有助于项目企业做大做强包装材料的生产主业，并延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。
另外，本次项目建成后还将大力引进国内外的生产设备，建设设施完善的现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环，关系着企业未来的发展能量，因此本次项目的提出适时且必要。
2.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要
本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳定；此外，项目的实施可带动我国珍珠棉、无纺布隔热保温袋行业及相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。
2.2.8带动当地经济快速发展的需要
本项目正式运营后，年可实现销售收入6618.18万元，年可实现利润总额943.92万元，年均净利润707.94万元，年均上缴增值税266.44万元，年均上缴所得税235.98万元，年均上缴税金及附加为31.97万元，因此，项目的实施每年可为当地增加534.40万元税金，可有效促进当地经济发展进程。
综合以上因素，项目建设十分必要。
2.3项目建设可行性分析
2.3.1政策可行性
《两部委关于加快我国包装产业转型发展的指导意见》提出：
保持产业发展增速与国民经济增速同步，产业发展规模与配套服务需求相适应。到2020年，实现以下目标：
 产业规模。包装产业年主营业务收入达到2.5万亿元，形成15家以上年产值超过50亿元的企业或集团，上市公司和高新技术企业大幅增加。积极培育包装产业特色的新型工业化产业示范基地，形成一批具有较强影响力的品牌。
 自主创新。行业研发投入不断增大，规模以上企业科技研发经费支出明显增加。着力推动集成创新、协同创新和创新成果产业化，部分包装材料达到国际水平。
 两化融合。大中型包装企业两化融合水平处于集成提升阶段以上的超过80%，中小企业应用信息技术开展研发、管理和生产控制的比例由目前30%提高到55%以上。数字化、网络化设计制造模式广泛推广，以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备取得较大突破。
 节能减排。全行业单位工业增加值能源消耗、二氧化碳排放强度、单位工业增加值用水量均下降20%以上，主要污染物排放总量明显下降。初步建立包装废弃物循环再利用体系。
 军民融合。军民通用包装数量和质量显著提升，标准达到国际水平，逐步形成体系完善、创新、聚集、增长的发展态势。建成一批军民融合包装基地，包装技术军民通用水平显著提升。
 标准建设。深入开展包装基础标准、包装标准以及产品包装标准的研究，形成相关性、集合性、操作性强的包装标准体系。建设全国包装标准推进联盟和包装标准信息化网站，建成5个以上包装标准创新研究基地，遴选一批标准化示范试点企业。
提升包装产品品质。引导企业从设计、选材、生产、检测、管理等各环节全面提升包装产品品质。积极采用低成本和绿色生产技术，发展低克重、高强度、功能化纸包装制品，增强纸制品防水、防潮、抗菌、阻燃等性能，拓展纸包装的应用范围；鼓励采用环保型原料和助剂发展可定制的环境友好型塑料包装制品，应用高阻隔、选择透过、环境感知以及宽幅制备等新技术，增强塑料包装制品防护、保质和智能属性。