标准理论研究方面:一是持续优化顶层设计,从2009年版《信息技术服务标准体系建设报告》发布至今,ITSS标准体系迭代6个版本(见附录A),推进标准体系的不断改进。二是深化标准化理论研究,构建了由能力要素、生存周期要素、管理要素组成的ITSS核心原理,如图2-1所示。通过人员(People)、过程(Process)、技术(Technology)和资源(Resource)能力四要素(简称PPTR),构建能力标准;通过战略规划(Strategy & planning)、设计实现(Design & implementation)、运营提升(Operation & promotion)、退役终止(Retirement & termination)生存周期(简称SDOR),构建产品和业务标准、通过管理要素(监督管理)确保能力要素和生存周期的实施质量。
随着信息技术咨询服务、设计与开发服务、信息系统集成实施服务、运维服务等传统服务的转型升级以及智能化服务、数据服务、区块链服务、数字化转型服务等新服务模式的出现,ITSS的标准化对象被赋予了更多的内涵和外延,信息技术服务标准化需求更加丰富,ITSS范围不断扩大。
国家“十四五”规划中强调“加快数字化发展。发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合”。在此背景下,信息技术服务与各行业深度融合,在金融、通信、政务、交通、医疗、健康、能源、传媒、文旅等行业领域产生了丰富的应用场景。如在金融领域,信息技术服务与金融业务深度融合产生金融科技服务;在教育领域,信息技术服务有效支撑智慧校园建设;在管理和民生服务领域,信息技术服务支撑实现数字、智慧法院、智慧医院、智慧社区等,助力实现、高质、亲民的社会治理体系建设。信息技术服务渗透于各行业产生的业务场景化标准需求增强,如何通过标准化手段支撑业务应用场景的实现,成为ITSS持续改进的新课题。
从国家规划层面来看,自主创新已上升为一项国家战略。作为国家科技创新、数字经济化转型和提升产业链发展的关键,标准化工作助推自主创新蓬勃发展是实现核心技术自主可控的重要布局。“十四五”期间,自主创新将有序推进,基础设施和云平台建设进行到运营阶段,金融行业IT架构转型等行业需求加速释放,能源、工控、电信、交通、医疗、教育为代表的重要行业和关键领域陆续开启信创进程,自主创新将实现从单一到领域,从软硬件到云的全面升级,金融、能源、电信、交通、工控、医疗、教育为代表的重要行业和关键领域陆续迎来自主创新的高峰。如何制定面向自主创新的信息技术服务标准保障自主创新健康发展,是ITSS在复杂国际形势下的新任务。
信息系统集成实施服务方面,从基础软硬件集成服务,向基础设施搭建、数据整合与共享、应用重构和上云部署等全栈式集成服务转变。近年来,信息系统建设的集约整合和共享共用要求不断提高,信息系统上云以及大系统大平台大数据的建设模式可以集约化利用资源并系统性打破信息孤岛。与此同时,产业数字化带来的应用与数据集成不断向细分领域、技术延展,用户群体的集成需求更加丰富、多层次,信息系统集成实施服务逐步从基础软硬件集成发展服务为向用户提供一体化解决方案为主的集成服务,即全面实现数据共享、业务系统整合的全栈式信息系统集成服务转变。
数据逐渐成为服务对象和重要服务资源。一方面数据呈现爆发增长、海量集聚的发展态势,以业务数据作为服务对象的数据服务产业迎来重要的爆发期。数据服务产品不断涌现,数据与实体经济各产业领域加速融合,覆盖数据采集、存储、处理、分析、应用和可视化的数据服务以及推动数据加快流通交易的数据资产评估服务产业格局不断完善;另一方面,服务数据已经成为服务资源的重要组成部分,如何合理、有效、科学的利用服务数据是实现信息技术服务本身数字化、智能化、网络化协同的关键。