编写可行性研究报告的程序:
一个工程项目,从设想到建成投产的全过程,可分为投资决策前时期,投资时期和生产时期。而可行性研究是泛指投资决策前时期。根据工程项目的深度和要求,这一时期又可分为机会可行性研究、初步可行性研究、工程可行性研究等三个阶段。
机会可行性研究,又称投资机会鉴定,是可行性研究的初阶段。它的主要任务是在一个确定的地区和部门,根据对自然资源的了解,选择建设项目,寻找有利的投资机会。
初步可行性研究,是进一步判断该工程项目是不是有生命力,投资机会是否有希望,有哪些关键性问题需作专题研究等。
工程可行性研究,也称可行性研究,是确定工程项目是否可行的研究阶段,它比初步可行性研究要求更全面,更深一些。其投资和成本估算要有相当的度。
以上三个研究阶段,也就是编写可行性研究报告的步骤,但不是的。主要看有关工程项目的诸多问题是否已经明朗化,把握性有多大,如果把握性大,也可以越级进行。
一份可行性研究报告的大致框架:
各类可行性研究报告的内容侧差异较大,但一般应包括以下内容:
1、投资必要性:主要根据市场调查及预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性。
2、技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价。
3、财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
4、组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,项目顺利执行。
5、经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。
6、社会可行性:主要分析项目对社会的影响,包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。
7、风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。
可行性研究报告的分类:
可行性研究报告主要分为:审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告两大类。
1.审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;具体概括为:立项审批,产业扶持,中外合作、股份合作、组建公司、征用土地。
2.融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为:银行贷款,融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、申请高新技术企业等各类可行性报告。
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可行性研究报告的特点:
1.科学性
可行性研究报告作为研究的书面形式,反映的是对行为项目的分析、评判,这种分析和评判应该是建立在客观基础上的科学结论,所以科学性是可行性研究报告的特点。可行性研究报告的科学性体现在可行性研究的过程中,即整个过程的每一步部力求客观全面。其次,科学性体现在分析中,即用正确的理论和依据相关政策来研究问题。其次是体现在对可行性研究报告的审批过程中,这种审批过程,对科学的决策起到了重要的作用。
2.详备性
可行性研究报告的内容越详备越好。如果是关于一个项目的报告,一般说来,应从它的自主创新、环境条件、市场前景、资金状况、原材料供应、技术工艺、生产规模、员工素质等诸多方面,进行必要性、适应性、可靠性、性等多角度的研究,将每一种数据展现出来,进行比较、甄别、权衡、评价。只有详尽完备地研究论证之后,其“可行性”或“不可行性”才能显现,并获得批准通过。
3.程序性
可行性研究报告是决策的基础。为决策的科学正确,一定要有可行性研究这么一个过程,后的获批也一定要经过相关的法定程序。在写作上,有些需要加上封面,按照不同的内容性质而分章分节地逐一说明。这些程序性的要求和处理手法,是可行性研究报告的一大特色。
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