莲池区承接消字号办理代理,消毒剂卫生许可证办理

生活饮用水供水单位和生物制品生产单位承担的刑事责任 
    （－）生活饮用水供水单位承担的刑事责任 
    刑法第三百三十条规定，违反传染病防治法的规定，有下列情形之一，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以下七年以下有期徒刑：（一）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准；……。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。在本条中，生活饮用水供水单位可能构成的犯罪就是刑法第三百三十条规定的妨害传染病防治罪。 
    生活饮用水供水单位构成妨害传染病防治罪表现在以下四个方面：，生活饮用水供水单位违反传染病防治法的规定，供应不符合国家卫生标准和卫生规范的生活饮用水的行为侵犯的客体是国家对甲类传染病的管理秩序。第二，在客观方面具备两个条件：一是行为要件，即供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准；二是结果要件，即引起甲类传染病传播或者有传播的严重危险。“引起甲类传染病传播”，属于刑法上的实害犯，而“引起甲类传染病有传播的严重危险”，属于刑法上的危险犯。第三，犯罪主体包括供水单位及其负有责任的主管人员和其他直接责任人员。第四，犯罪主体的主观方面是过失，尽管行为人对违反国家规定的饮用水卫生标准可能是故意的，但行为人对引起甲类传染病传播或者严重传播危险的后果的心理状态是过失。 
    根据刑法第三百三十条的规定，生活饮用水供水单位构成妨害传染病防治罪的，对饮用水供水单位判处罚金，并对供水单位的负有责任的主管人员和其他直接责任人员判处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处以三年以上七年以下有期徒刑。所谓“后果特别严重”是指造成众多人感染甲类传染病以及多人死亡等特别严重后果的。

市疾控中心相关负责人介绍，在肺炎防控阻击战中，疾控中心一方面做好突发的应急处置，另一方面从严从细做好常态化工作。全力做好我市医疗防疫物质保障，确保全市医疗防疫物资使用。做好常态化防控的各种技术指导，大型采样点正常运作，对隔离场所防控、跨境作业点管理、厂企防控、学校防控等工作开展指导。
对于在常态化防控新的阶段，普通市民如何做好新型冠状病毒防控的问题，市疾控中心相关负责人表示，还是完成接种，及时接种，是有效预防和控制肺炎的重要手段。其次是日常生活中加强个人防护，做好“防疫四件套”,包括戴口罩、勤洗手、一米线、常通风。第三是减少不必要的出行，若要出行，应提前了解目的地的形势和防控政策；近期如有家人从省内或省外中高风险地区地区回来，向社区报备，保持两点一线，配合相关部门做好核酸检测和健康管理等工作。第四是如出现发热、干咳等呼吸道症状应立即终止行程，并及时就近选择发热门诊就诊。

收取快递应该要注意些什么？
解答：各社区应组织对本辖区居民开展涉进境邮件快件风险防范教育工作，引导他们在国外高发期间尽量减少购买境外商品，并在收取、开拆进境邮件快件时认真做好以下事项: 正确佩戴口罩和一次性手套,减少直接接触;在户外通风处拆件，外包装不要拿回家中，按照垃圾分类中"其他垃圾"处理；处理完进境邮件快件后请及时摘下手套，并用流水洗手或使用手消毒剂消毒手后，更换口罩，避免用不清洁的手触碰口、眼、鼻等部位;拆件后自我健康监测14天，积极接受核酸免费检测或自愿检测，如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅  (味)觉减退、腹泻等症状的,迅速到就近的医疗机构就诊排查。

消毒产品卫生安全评价报告
网上备案办事指南
一、适用范围
本指南适用于利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械以外的类、第二类消毒产品卫生安全评价报告备案的申请和办理。
消毒产品卫生安全评价报告网上备案“跨省通办”是指产品责任单位通过全国一体化政务服务平台（“跨省通办”服务专区）或全国消毒产品网上备案信息服务平台（
）向所在地省级卫生健康行政部门主动备案消毒产品卫生安全评价报告。
消毒产品按照消毒产品用途、使用对象的风险程度实行分类管理。
类消毒产品是具有较高风险，需要严格管理以安全、有效的消毒产品，包括用于医疗器械的高水平消毒剂和消毒器械、灭菌剂和灭菌器械，皮肤黏膜消毒剂，生物指示物、灭菌效果化学指示物。第二类消毒产品是具有中度风险，需要加强管理以安全、有效的消毒产品，包括除类产品外的消毒剂、消毒器械、化学指示物，以及带有灭菌标识的灭菌物品包装物、抗（抑）菌制剂。
同一个消毒产品涉及不同类别时，应当以较高风险类别进行管理。
二、备案依据
按照《人民共和国传染病防治法》《消毒管理办法》和《消毒产品卫生安全评价规定》要求，
类、第二类消毒产品上市时，产品责任单位应当向所在地省级卫生健康行政部门备案合格的卫生安全评价报告。
省级卫生健康行政部门对卫生安全评价报告进行形式审查，资料并符合要求的应当予以备案并公示。
已完成卫生安全评价的产品上市后，产品如有改变（配方或结构、生产工艺）或有《消毒产品卫生安全评价规定》中第十二条规定情形的，产品责任单位应当及时更新《消毒产品卫生安全评价报告》相关内容
，所评价产品与所生产销售产品相符，同时到原备案机关备案。
类消毒产品卫生安全评价报告四年有效期满前，产品责任单位应当重新进行卫生安全评价和备案。
在对消毒产品进行检验时，只做关键项目。
其中，消毒（灭菌）剂检验项目为有效成分含量、pH值和一项抗力强的微生物杀灭试验；消毒（灭菌）器械检验项目为主要杀菌因子强度和一项抗力强的微生物杀灭试验；生物指示物检验项目为含菌量的测定；灭菌化学指示物检验项目为颜色变化情况的测定。
两年内国家监督抽查合格的检验项目可不再做。
三、办理机构
省级卫生健康行政部门负责本省份的消毒产品卫生安全评价报告备案工作，确保设备、人员的配备和监管能力建设。
县级以上地方卫生健康行政部门负责本辖区的消毒产品卫生质量的事中事后监管工作。
产品责任单位登录全国一体化政务服务平台（“跨省通办”服务专区）或全国消毒产品网上备案信息服务平台办理消毒产品卫生安全评价报告备案，不受登录地点和时间的限制。由产品责任单位所在地省级卫生健康行政部门负责远程办理卫生安全评价报告的网上备案。
涉及商业秘密的信息不录入全国一体化政务服务平台或全国消毒产品网上备案信息服务平台，按原途径提交备案材料。
四、备案条件
（一）备案。
卫生安全评价报告资料并符合要求。备案材料包括基本情况和评价资料：
 1.基本情况，包括封面、基本情况表、评价资料目录和备案登记表；
 2.标签（铭牌）、说明书；
 3.检验报告（含结论）；
 4.企业标准或质量标准；
 5.国产产品生产企业卫生许可证或进口产品生产国（地区）允许生产销售的证明文件及报关单；
 6.产品配方；
 7.消毒器械结构图（主要元器件及参数）。
（二）更新备案。
 消毒产品卫生安全评价报告更新情况真实，变更内容资料并符合要求。备案材料包括：
 1.基本情况，包括更新备案情况说明、封面、基本情况表、评价资料目录和备案登记表；
 2.标签（铭牌）、说明书；
 3.检验报告（含结论）；
 4.企业标准或质量标准；
 5.国产产品生产企业卫生许可证或进口产品生产国（地区）允许生产销售的证明文件及报关单；
 6.产品配方；
 7.消毒器械结构图（主要元器件及参数）。
（
三）重新备案。
 消毒产品卫生安全评价报告重新备案须产品属于类消毒产品，对产品关键项目进行重新检验。两年内国家监督抽查合格的检验项目可不再做。备案材料包括：
 1.基本情况，包括重新备案情况说明、封面、基本情况表、评价资料目录和备案登记表；
 2.标签（铭牌）、说明书；
 3.检验报告（含结论）；
 4.企业标准或质量标准；
 5.国产产品生产企业卫生许可证或进口产品生产国（地区）允许生产销售的证明文件及报关单；
 6.产品配方；
 7.消毒器械结构图（主要元器件及参数）。
五、申请方式
网上申请：责任单位通过全国一体化政务服务平台或全国消毒产品网上备案信息服务平台上传备案材料电子档。
六、审查形式
省级卫生健康行政部门在接收到消毒产品卫生安全评价报告备案材料的
5个工作日内
进行形式审查。对通过形式审查的消毒产品卫生安全评价报告予以备案；对形式审查未通过的，在平台上远程反馈需补充提交或修改材料的意见。对产品责任单位上传的无须卫生安全评价的产品相关材料直接予以退回。
消毒产品卫生安全评价报告形式审查内容包括资料的完整性、规范性和合法性。
（一）完整性审查包括以下内容：
 1.材料，应当符合《消毒产品卫生安全评价规定》《消毒产品卫生安全评价技术要求》（WS 628-2018）和本办法的规定；
 2.填写内容应当完整、无漏项和缺项；
 3.检验项目，应当符合《消毒产品卫生安全评价规定》和《消毒产品卫生安全评价技术要求》（WS 628-2018）的规定。
（二）规范性审查包括以下内容：
 2.材料应当清晰，无涂改；
 3.材料逐页加盖责任单位公章，消毒产品生产企业卫生许可证复印件还需加盖实际生产企业公章。
（三）合法性审查包括以下内容：
 1.产品名称、标签（铭牌）、说明书应当符合《消毒产品标签说明书管理规范》和《消毒产品标签说明书通用要求》（GB 38598-2020）的有关规定，不得使用已批准的药品名；
 2.产品标签说明书不得出现或暗示疾病治疗效果；
 3.国产产品的企业标准依法备案并在有效期内；
 4.国产产品的消毒产品生产企业卫生许可证在有效期限
内，且备案产品在许可核准的生产类别范围内。
七、备案信息发布
省级卫生健康行政部门将批准备案的消毒产品信息在全国消毒产品网上备案信息服务平台上予以公开，涉及商业秘密的信息不予公开。
八、事中事后监管
省级卫生健康行政部门负责本省消毒产品监管工作，充分利用网络平台，加强类、第二类消毒产品卫生安全评价报告备案情况巡查，建立省、市、县际间协查机制。
地方各级卫生健康行政部门及卫生监督执法机构开展本辖区消毒产品生产企业和消毒产品监督执法工作，将当年备案的消毒产品纳入年度抽查内容。同时，将消毒产品卫生安全评价报告备案和事中事后监管结果应用于企业信用体系建设，建立部门间协同监管、信息共享、联合惩戒等综合监管机制。

监督管理
第二十五条新建、改建、扩建集中式供水建设项目、二次供水设施工程项目，应当符合卫生要求，水质净化处理设施、消毒设施和其他卫生设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第二十六条卫生健康主管部门应当建立生活饮用水卫生监管对象名录，制定监督监测年度计划，对集中式供水单位、二次供水单位、现制现售饮用水经营者和涉水产品生产、经营者进行卫生监督检查，定期对生活饮用水、涉水产品进行抽检，并公布抽检结果。抽检所需费用由同级人民承担。
      对居民多次投诉举报、有严重违法违规记录等情况的监管对象，应当加大抽检力度。
     被检查单位应当配合卫生健康等部门的监督检查，按照要求提供真实的资料和数据，并对所提供资料和数据的真实性负责。
第二十七条市、区县人民有关部门在生活饮用水监督管理中应当履行下列职责：
（一）生态环境主管部门负责生活饮用水水源生态环境保护监督管理工作，定期对生活饮用水水源水质进行监测；
（二）住房城乡建设主管部门负责监督物业服务企业做好服务区域内现制现售饮用水经营等活动的管理工作，依法查处违反物业管理规定的相关行为；
（三）水利主管部门负责组织实施生活饮用水供水工程建设管理工作，指导供水企业做好生活饮用水生产经营工作，负责节约用水和水资源监测工作；
（四）应急管理主管部门依法指导协调卫生健康、水利、生态环境等部门做好生活饮用水污染事件应急管理工作；
（五）行政审批服务主管部门依法对从事生活饮用水和涉水产品生产经营的市场主体进行登记注册，依法办理生活饮用水卫生许可相关政务服务事项；
（六）市场监管主管部门依法查处现制现售经营者无照生产经营、虚假广告等违法行为；
（七）城市管理主管部门依法查处现制现售饮用水设备设置不符合城市市容和环境卫生规定的违法行为。
第二十八条市、区县人民应当组织卫生健康、水利、生态环境、城市管理等部门建立信息共享、执法联动工作机制，共同保障生活饮用水卫生安全。
第二十九条公民、法人和其他组织发现违反生活饮用水卫生管理规定的行为或者生活饮用水水质疑似污染的，可以向市民投诉中心或者有关部门投诉举报。
      有关部门接到投诉举报后，应当及时对投诉举报的内容调查核实、依法处理，并按照规定时限回复投诉举报人。

法律责任
第三十条违反本办法第八条款第二项规定，集中式供水单位未按照规定配备符合净水工艺的净化设施和消毒设施，或者净化、消毒设施未正常运转的，由卫生健康主管部门责令限期改正，可以处一千元以上一万元以下的罚款。
第三十一条违反本办法第十条规定，现制现售饮用水经营者供应的饮用水水质不符合相关卫生标准、卫生规范的，由卫生健康主管部门责令限期改正，可以处五百元以上五千元以下的罚款；导致或者可能导致传染病传播、流行的，没收违法所得，可以并处五千元以上三万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条违反本办法第十一条项规定，现制现售饮用水设备选址、设计、安装不符合城市市容和环境卫生的，由城市管理主管部门按照市容和环境卫生管理的有关规定予以处罚；现制现售饮用水经营者违反物业管理规定的，由住房城乡建设主管部门按照物业管理的有关规定予以处罚；违反第二项至第五项规定，现制现售饮用水设备安装不符合卫生要求的，由卫生健康主管部门给予警告，责令限期改正，可以处五百元以上五千元以下的罚款。
第三十三条违反本办法第十二条第二项规定，现制现售饮用水经营者未办理用水开户手续，擅自接水或者擅自使用转供水的，由水利主管部门责令限期改正，处三千元以上五千元以下的罚款。
第三十四条违反本办法第十三条款规定，现制现售饮用水经营者未及时公示或者公示虚假信息的，由卫生健康主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上三千元以下的罚款。
第三十五条违反本办法第十五条第二款规定，生产、销售未取得卫生许可批准文件的涉水产品的，由卫生健康主管部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款，但高不超过三万元；或者处以二千元以上一万元以下的罚款。
第三十六条违反本办法第十八条规定，集中式供水单位、二次供水单位、现制现售饮用水经营者、涉水产品生产企业安排未取得有效健康合格证明的人员直接从事供、管水工作或者水质处理器（材料）生产的，由卫生健康主管部门责令限期改正，处每人次五百元的罚款，但罚款总额高不超过二万元。
第三十七条违反本办法第二十一条规定，有下列行为之一的，由有关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）发生生活饮用水污染事件，有污染责任的单位未立即处置，导致事故扩大的；
（二）隐瞒、缓报、谎报生活饮用水污染事件或者毁灭有关证据的；
（三）编造、传播虚假生活饮用水安全信息的。
第三十八条违反本办法规定，集中式供水单位和二次供水单位、现制现售饮用水经营者有下列情形之一的，由卫生健康主管部门责令限期改正，可以处一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，处五千元以上二万元以下的罚款：
（一）使用未取得卫生许可批准文件的涉水产品的；
（二）未按照规定对供水水质进行检测的；
（三）二次供水储水设施未按照规定清洗、消毒的；
（四）未按照规定更换水处理材料的。
第三十九条行政机关及其有关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
附则
第四十条本办法下列用语的含义是：
（一）集中式供水，是指自水源集中取水，通过输配水管网送到用户或者公共取水点的供水方式，包括自建设施供水。为用户提供日常饮用水的供水站和为公共场所、居民社区、学校提供的分质供水也属于集中式供水；
（二）分质供水，是指对符合卫生要求的原水做进一步深度处理，通过立封闭的循环管道输送，供人们直接饮用的供水方式；
（三）二次供水，是指集中式供水在入户前通过蓄水池（箱）及附属的管道、阀门、水泵机组、压力罐等设施，向用户供给生活饮用水的供水方式；
（四）农村小型集中式供水单位，是指日供水量在一千立方米以下或者供水人口在一万人以下的农村集中式供水单位；
（五）现制现售饮用水，是指通过水质处理器现场制作并直接散装出售的饮用水；
（六）涉及饮用水卫生安全的产品，是指在饮用水生产和供水过程中，与饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料、化学物质；
（七）消毒产品，是指用于供水设施、设备清洗、消毒过程中的消毒剂和消毒器械；
（八）直接从事生活饮用水供、管水人员，是指从事净水、取样、化验、二次供水卫生管理及水池、水箱清洗人员。
第四十一条本办法自2020年4月1日起施行。

食品经营许可证现场核查内容
门头招牌（要固定与营业执照一致）；
营业执照正本上墙；
所有从业人员健康证需上墙公示（健康证不过期）；
规章制度做成KT板并上墙悬挂（能看清楚制度内容）；
食品柜台、食品货架离地离墙15厘米（所有货品需上架，不可直接放置在地面上）；
冰柜、冷冻柜等储存冷藏冷冻食品设施；原料半成品和成品分开存放并带标识，原料生食、熟食分开存放并带标识（生熟标识、原料成品半成品标识）；
带标识的封闭式垃圾桶2-3个（脚踏式垃圾桶1个及以上，其他带盖红色大桶若干，能满足厨房需要）；
防虫防鼠设施（灭蝇灯、粘鼠板或其他防虫防鼠设施）；
水池带标识标注（洗菜池、洗肉池等）；
餐具清洗消毒池并带标识（洗碗池、消毒池）；
餐具消毒设施（消毒柜、消毒餐具套装及餐具消毒箱等）；
安装油烟净化设备，油烟净化机净化后排烟管道需距离居民生活区15米以上，要求排烟口要到楼顶（凡是有烹炒的餐饮单位）；
明厨亮灶（透明厨房、食品厨房、网络厨房），玻璃可见厨房或厨房安装摄像头，前台电脑可见厨房；
有卫生间的，需要标识，卫生间内需有洗手消毒设施（洗手液、香皂），卫生间需要是水冲式卫生厕所；
生食、冷食、裱花糕点、自制饮品制售，要有操作专间，专间面积≥8平方米，专间内瓷砖到顶、有紫外线消毒灯、冷冻冷藏设施、洗手、消毒水池、地面平整干净；专间外设更衣室，更衣室有鞋架、衣帽架、洗手消毒、紫外线消毒灯等设施；
学校（含幼托机构）食堂、集体用餐配送单位、中央厨房及一次性聚餐人数达100人及以上的，配备留样柜、冷藏设施及留样管理人员；
厨房和就餐场所在室内，卫生整洁。
提示：按照现场核查要求做好准备，把照片发到西城区食品经营许可证初审群进行预审；预审通过后，安排现场核查。

新发布的《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第九版）》指出病毒的传播途径有：
1经呼吸道飞沫和密切接触传播是主要的传播途径；
2在相对封闭的环境中经气溶胶传播；
3通过接触被病毒污染的物品传播。也就是说，若想要切断病毒的传播链，一方面要避免与人群密切接触、避免吸入飞沫，一方面则是需要对可能被污染的传播媒介进行消毒。
01手在病毒传播中的媒介作用早在爆发初期，就有提醒：除了坚持戴口罩，手部消毒同样重要。
以下几种情况需要洗手：
1外出归来后。
2戴口罩前及摘口罩后。
3接触过眼泪、鼻涕、痰液和唾液后，咳嗽打喷嚏用手遮挡后。
4准备食物前，用餐前。
5去卫生间后。
6接触公共设施或物品后。

接触公共设施或物品后。
有人认为：外出时没有碰到东西，进门后就不需要再洗手。其实，即使手部没有直接接触其他人或物体，也可能带有传播病毒的风险。
病毒隐藏在感染患者的飞沫中，而飞沫可能直接感染近距离接触的易感人群、可能在封闭环境中形成气溶胶，大颗粒飞沫也可能落于物体表面和我们的双手。
飞沫的传播途径（Otter JA,et al. J Hosp Infect, 2016, 92:235-250 ）
当手部表面存在含有病原体的飞沫、而我们又没有及时进行手卫生时，则可能通过手与口鼻等其他部位的直接接触而被感染，手与其他物体的触摸则会将病原体带至物体表面，造成进一步的病毒传播。
因此，外出归来后的手卫生工作绝不应被忽视。
正确进行手卫生的方法
在进行手卫生时，应选择使用流动水洗手。因为病毒的脂质包膜难以被水破坏，只有清水不能够达到杀菌效果，配合肥皂或洗手液进行洗手。
洗手的过程是利用双手的机械摩擦来带走手部的污渍和病原菌。整个过程应遵循
“六步洗手法”
进行并持续至少30s，以确保没有被遗漏的死角。
当手部没有肉眼可见的污染、且不方便用流动水洗手时，可以使用免洗手消毒剂进行消毒。在使用免洗手消毒液时，应取适量免洗手消毒剂与手心，双手互搓使均匀涂布每个部位，保持一定的作用时间。
免洗手消毒剂按剂型可分为三类：液体剂型、凝胶剂型和泡沫剂型。相较而言，凝胶和泡沫剂型更易涂抹均匀、不易滴落。
根据有效
消毒
成分，又可分类为：醇类、次氯酸水、洗必泰、过氧化氢等免洗手消毒剂。其中，醇类手消毒剂在挥发迅速的同时具有快速、广谱的杀菌能力，尤其对于病毒一类的亲脂类病毒有较强的杀灭作用。
延伸