部分施工单位提交的高支模专项施工方案缺乏针对性,未能结合实际情况对施工方案的可行性与科学性进行深入论证,导致施工方案虽符合相关规范标准但与实际施工情况和设计要求不符,存在科学性不足或无法施工等情况。若监理单位未对施工方案进行认真审核,而直接批准施工,则会对工程项目的施工质量和安全产生严重影响。
在此基础上,留存盖有分包单位公章的施工资质证书复印件并建立特种作业人员管理审查台账,以此实现对分包单位及施工人员的动态化、系统化监管,提高高支模施工的质量安全监管力度;(3)技术交底审查制度。一方面对技术交底内容进行监管,确保技术交底涵盖材料控制、构造措施、搭设参数、施工方法、质量目标、安全施工等内容;另一方面做好相关记录、留底工作,如:要求施工单位将交底过程书面记录并签字盖章;对相关资料的真实性及规范性进行审查等。4.2.2完善施工质量监管制度。核心在于明确施工材料和施工工艺层面具体的施工监理要求和标准。
专项施工方案是高支模施工的重要技术性依据,方案的科学性将直接影响高支模施工的质量与安全,因此,监理单位要加大对专项施工方案的审查力度,确保其科学性、可行性以及技术经济性,从而降低施工安全风险,保障施工质量。在“宝龙城项目”高支模工程中,监理单位通过以下措施大限度专项施工方案的可行性:(1)对方案内容进行严格审核,要求方案包含工程概况、编制依据、施工计划、施工技术、安全措施、施工管理及人员配备与分工、验收要求、应急处理措施、计算书等内容,从而提升方案的全面性以及与实际工程的匹配度;(2)与相关一同对施工方案中的内容、数据以及措施进行全面论证,进一步方案的可行性与科学性[3]。
工程施工前,施工单位往往需要组织人员进行安全、技术培训,在确保人员具备相应的技术资质,并树立较强的安全意识后才能上岗。但有些施工单位没有认识到培训的必要性,没有在施工前对施工人员进行有针对性的培训教育,使施工人员缺乏安全意识。还有一些施工队伍临时组建,出于成本等方面的考虑,没有在施工前进行安全交底和培训,造成施工人员频繁出现不遵守操作纪律、不按照工艺标准施工及不佩戴安全用具等现象,导致现场安全事故发生的概率增加。
高素质建设是提高建筑施工安全管理水平的重要基础,只有监理队伍中人人都具备主动的安全防范意识和过硬的技术水平,才能及时发现安全隐患,控制现场。目前,一些工程中存在监理人员安全意识薄弱的问题,有必要在明确建筑施工安全管理要求的前提下,采取有针对性的措施,加强监理队伍建设。为监理队伍素质水平符合安全管理要求,该工程在开工前请求监理单位加强对施工人员素质能力的提升,择优委派具有同等业绩、安全实操丰富、有管理经验的人员组成项目监理团队。引导监理人员认识现场安全管理的必要性,明确施工安全与施工质量、进度控制之间的关联性,加强现场安全管理。要求驻场监理人员在加强自身监理素质的基础上,树立安全、隐患不分大小的管理思想,将安全监理工作贯穿于现场施工中,及时发现施工现场存在的安全隐患,
水电工程建设周期较长,监理单位通常同时承担多个施工合同监理工作,且施工合同历时数年,在工程建设过程中,将产生大量的信息文件,包括设计文件、各类收发文件、周期性报表、专题报告、报表、指令等,部分文件在工程建设过程中需要反复使用。按照档案管理的要求,信息文件的归档需区分监理合同和文种,且电子文件和纸质文件需要一一对应,信息文件管理十分复杂,工作量也较大。在传统管理模式下,主要存在缺乏系统性科学管理、难以确保全过程信息文件保存的完整性、重复建立台账和印制大量纸质文件导致信息冗余和资源浪费、难以实现信息文件的快速检索查询、管理及统计工作难度大、档案整理工作量、投入的信息管理人员较多、人员变动容易出错、文件传输易感染病毒等不足。