减税降费政策给企业带来的好处

减税降费政策给企业带来的好处

完善税制结构方面，在“减税降费”的政策背景下，2018年以来增值税方面已经实施了旨在减轻间接税负担的重大改革。

2019年1～9月，增值税减税额占全部减税额的46.6%，占税费减除总额的39.4%。增值税的减降，主要来源于其法定税率的下降与简并，高税率由17%降至13%，税率结构由原来四档（17%、13%、11%和6%）简并为三档（13%、9%和6%）。

当前，我国增值税的高税率已经低于欧盟成员国标准税率的低限（15%），更显著低于欧盟成员国的平均税率（19%）。从长期上看，增值税的这一结构性变化，为降低间接税比重和提高直接税比重留出了政策空间。

然而，直接税比重有可能就此上升从而使税制结构得以优化，并在不远的将来成为主体税种吗？这是一个值得思考的问题。

鉴于其他直接税税种尚未成型，目前具主体税种潜力的只有个人所得税。

主流观念认为，个人所得税要成为主体税种，主要取决于社会经济发展程度，只要社会经济发展了，税基扩大了，个人所得税在税收总收入中的占比自然就会提升，成为主体税种则水到渠成。然而，综观个人所得税的主体税种演化史，情况要比想像中复杂。按世界银行的国家分类，我国2018年人均国民收入为9 460美元，虽然位列中等偏上收入国家，但距离高收入国家的低门槛12 055美元还有很大距离。

在当前条件下，不顾现实条件，通过个人所得税税制要素的改革来人为提升个人所得税的重要性，固然不足取，但也不应忽视推动个人所得税走上主体税种之路的综合因素，缺乏这些综合因素的加持，个人所得税即使终成为主体税种，其进程也将是“道阻且长”。

委托代征行为属于双方通过协议建立的委托和受托从事税款征收的契约行为。同时，根据协议，在法定上限的比率范围内根据双方的协商结果确定手续费比率。

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