青澄环评报告,驻马店环评

本指导意见适用于具有明确范围并涉及具体开发建设行为环评。其他环评可根据特点有针对性地执行本指导意见有关；战略环评评价可执行。
　　强化，优化开发格局
　　环评应结合特征，从维护系统完整性角度，识别并确定需要保护，作为开发，并据此优化相关生产和布局，强化开发边界。当生产与发生时，按照“保障，合理安排，集约利用生产”原则，对布局提出优化调整意见，以保障性质不转换面积不减少功能不降低。
　　应在明确基础上，结合环评质量目标及环评要求，对提出生产布局环评合理性进行论证，基于环评范围和程度，对生产和布局提出优化调整建议，避免或减缓生产活动对人居环评和人群健康不利影响。

根据环评环评质量改善目标及相关行业污染控制要求，结合现状环评污染特征和环评问题，确定纳入排放总量管控主要污染物。般应包括化学需氧量氨氮总磷/磷酸盐等水污染因子，氧化硫氮氧化物挥发性有机物烟粉尘等大气污染因子，以及其他与环评问题密切相关主要特征污染因子。
　　针对控制污染物，逐估算每个控制单元内各项污染物总量管控限值。根据特征水文情势水质监测和断面设置等划定适当水体控制单元；水体控制单元应与已有水（环评）功能区水环评功能区相衔接。根据大气传输扩散件自然地形土地利用和地表覆盖等划定适当大气污染控制单元。估算环评管控限值，应综合考虑污染源排放强度和特征排放位置污染治理设施运行状况，以及环评监测水平污染物排放监管能力等；还应选择较小时间尺度开展估算，有件可采用以天为单位提出环评管控限值。
综合考虑污染排放量排放强度特征污染物以及主导产业等，确定内纳入总量管控行业。基于行业生产工艺水平污染控制技术水平以及技术进步污染控制成本等，筛选适用技术（BAT），分析和测算行业减排潜力。根据行业污染排放基数减排潜力和技术经济等因素，提出该行业环评管控要求。
　　当环评质量现状超标或行业污染物排放已超出总量管控要求时，应根据环评质量改善目标，提出或者行业污染物减排任务，推动制定污染物减排方案以及加快淘汰落后产能促进产业结构调整提升技术工艺环评节能节水控污等措施。必要时，可提出暂缓内新增相关污染物排放环境影响评价项目建设等建议，控制行业发展规模，推动环评质量改善。
　　对于内产业发展，在满足环评质量目标前提下，可以赋予环评在具体建设环境影响评价项目环评分配上主动权。在产业技术水平提高清洁生产水平提高污染治理水平提高情况下，产业发展规模可以在环评不突破上限情况下适当扩大。
　　当环评目标产业结构和生产力布局以及水文气象件等发生重大变化时，应动态调整行业污染物总量管控要求，结合和环评修编或者跟踪评价对能够承载环评重新进行估算，不断完善相关总量管控要求。