可行性研究报告中核准制是指什么
目前大家都知道,体制改革以后,对于项目的管理分为审批、核准和备案三种方式。这里主要说说核准制。
一、根据《关于体制改革的决定》和发展改革委颁布的改革配套文件,改革以后对企业项目的核准可分为三类,即对内资企业在我国境内投入项目的核准,对内资企业在我国境外投入项目的核准,以及对外资企业在我国境内投入项目的核准。
二、对于企业不使用资金建设的少数重大项目和限制类项目,从维护社会公共利益的角度,实行核准制。
核准制的办理程序与原来的审批制基本一样,一般需要提供三部分材料:相关的前置性手续;企业证明材料;由具有相应资质的工程咨询单位出具的项目申请报告。
外资企业项目申请报告
1、项目名称、经营期限、投资方基本情况
投资方的基本情况应包括:国别、公司名称、所在地(中、英文)、法定代表人姓名、职务、国籍;公司的资金、业务情况;产品在国际市场的销售和竞争能力;外商联系人、办公地点、电话、传真、电子邮件等。
2、项目内容:项目建设规模、主要建设内容及产品;产品的品种、规格、性能、用途等;生产规模;采用的主要技术和工艺;产品的目标市场;计划用工人数,企业内、本国及外国各级技术人员、管理人员、生产工人及其他辅助人员的人数、来源、配备方式及培训人员初步安排计划。
3、项目建设:项目建设地点,企业所需生产厂房及辅助设施的总建筑面积及层数的要求;土地面积需要量;对水、电、气、热等资源的需求,供应方式和供应条件的初步估计;对主要原材料的消耗量来源和供应及供应方式、价格等情况。
4、环境影响:预测项目对环境的影响,提出环境保护和三废治理措施的初步方案;该项目产生的所有“三废”(水、气、渣、其它)的排放形式,排放量、排放污染物的形态、物质及浓度,产生污染物的工艺及采取的相应治理措施和设备,对环境产生的影响,环保投资额,达到的排放指标及设备引进方的排放标准。
5、项目资金情况:项目总投资;注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案;需要进口设备清单及金额。
必要性与可行性
1、项目背景情况:项目受益范围分析;部门、地区需求分析,项目单位需求分析,项目是否符合国家政策,是否属于国家政策支持的领域和范围;
2、项目实施的必要性:项目实施对完成行政工作任务或促进事业发展的意义与作用;
3、项目实施的可行性:项目的主要工作思路与设想,项目预算的合理性及可靠性分析,项目预期社会效益与经济效益分析,与同类项目的对比分析,项目预期效益的持久性分析;
4、项目风险与不确定性:项目实施存在的主要风险与不确定性分析,对风险的应对措施分析;