特色小镇发源于 浙江 ,2014年在杭州 云栖小镇被提及 ,后2016年住建部等三部委力推 ,这种在块状经济和县域经济基础上发展而来的创新经济模式,是供给侧改革的浙江实践。
特色小镇是在新的历史时期、新的发展阶段的创新探索和成功实践。去年底,省印发了《关于培育创建江苏特色小镇的指导意见》,确定了江苏特色小镇发展的总体要求、 发展目标、创建路径和工作机制。
明确江苏特色小镇坚持用“非镇非区”的新理念,用“宽进严出”的创建制,用生产、生活、生态“三生融合”;产、城、人、文“四位一体”的新模式,加快培育创建一批能够彰显我省产业特色、凸显苏派人文底蕴、区域创新发展的江苏特色小镇。
发展要点编辑
特色小镇商业发展不仅要关注产业升级,更要关注的是城市生活品质的升级。完善配置的设施才能显现出复合商业功能,通过多元化配套体系来满足小镇自给自足的商业需求。成功的商业项目运作与小镇的项目价值形成正比,拥有运营系统完善的项目才能增强小镇的综合吸引力。打造的特色商业产品,使之成为特色小镇风貌的缩影和城市文化的标志。
《特色小镇》的发展和建设承载着《新型城镇化》与《乡村振兴》的双重历史使命,在国家大力开展乡村振兴的政策引导和支持下,近年来,特色小镇建设数量如雨后春笋,其中不乏的《特色小镇》建设示范样板,也存在建设质量参差不齐的现象,如何规范地落实国家发改委发布的《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》和《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》成为当前的亟需解决的一大难题,标准化《特色小镇》的建设和认证工作迫在眉睫。为了满足特色小镇标准化建设与认证的人才需求,由北京五洲恒通认证有限公司主办的《特色小镇》审核员培训班于2019年3月18-20日在北京顺利进行,来自北京、辽宁、江苏、云南、四川、湖南、陕西、山东和中国社科院、浙江绍兴文理学院等省市和单位的学员50多人参加本次培训。
特色小镇分项指标解读
根据《开展特色小镇培育工作的通知》,此次特色小镇认定对象原则上是建制镇,特色小镇要有特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务和灵活的体制机制。在此基础上,构建五大核心特色指标。
如何衡量小城镇的设施服务是否便捷?
便捷完善的设施服务是特色小镇的基本要求。小城镇设施服务的标准较为成熟,依据以往经验,标准从道路交通、市政设施、公共服务设施等三大方面考核小镇的设施服务便捷性。同时,注重对现代服务设施的评审,包括WIFI覆盖,高等级商业设施设置等指标。此大类是特色小镇的硬性要求,给予20分的评分权重。
如何衡量小城镇的体制机制是否有活力?
充满活力的体制机制是特色小镇后一个重要特征。,小镇发展的理念模式是否有创新。发展是否具有产镇融合、镇村融合、文旅融合等发展理念;发展是否严格遵循市场主体规律等是考察的;其次,规划建设管理是否有创新,规划编制是否实现多规合一;后,省、市、县对特色小镇的发展是否有决心,支持政策是否有创新。
此大类是考核特色小镇创新发展的要求,给予20分的评分权重。