全面实施小学下午课后托管辅导班服务

全面实施小学下午课后托管辅导班服务
全面实施小学下午课后托管辅导班服务


伴随着中小学减负工作的推进，我市小学下午放学时间通常在3点40分左右。然而，孩子放学早、家长下班晚，尴尬时差让不少家长犯了难——请假不现实、放托管辅导班机构顾虑多，所以接孩子放学，以及放学后怎么安排学生课后生活，成了困扰家长和学校的“3点40分难题”。
为了破解这一“3点40分难题”，3月1日，我市出台了《关于做好小学托管辅导班服务工作实施意见》(以下简称《意见》)，以破解“小学放学早、家长接送难”问题。《意见》规定，全市范围内有托管辅导班服务需求的小学都要开展课后托管辅导班服务，托管辅导班服务时间原则上为下午放学后至当地机关、企事业单位下班时间，每天约两个小时。
记者从市教育局获悉，目前，校外机构提供的托管辅导班服务普遍存在设施简陋、收费偏高、服务管理质量偏低、人员素质良莠不齐等问题，有的还存在安全隐患。学校是学生学习生活的重要场所，利用学校的场地、设施、师资等，为在校学生提供即时、就地和更加安全、舒适的托管辅导班服务，有利于孩子的全面发展和健康成长。
据了解，我市不少小学之前就已经开展课后校内托管辅导班服务(以下简称托管辅导班服务)。特别是鹿城，早在2009年就推出类似的服务——“四点钟学校”。记者从鹿城区教育局获悉，目前鹿城区属的41所公办小学全部开展了该项服务。近日，两所市直属小学——市籀园小学、市实验小学，也正式开始提供托管辅导班服务。
《意见》指出，开展托管辅导班服务，坚持学生和家长自愿原则；托管辅导班服务工作对象为放学后家长接送有困难、托管辅导班有需求的小学生，而非全体学生，并保障留守儿童。
同时，该项服务坚持公益导向，各地要建立、完善托管辅导班服务成本分担机制，经济困难家庭学生参加托管辅导班服务，各地可参照学生资助政策予以支持。同时，学校要全面公开托管辅导班服务项目、服务对象、服务时间、服务内容、收费标准等信息，自觉接受社会和家长的监督。
托管辅导班服务对人数有怎样的要求？《意见》还指出，托管辅导班服务依据实际人数组班，原则上每个托管辅导班学生不超过40人，可采用跨年段、跨班级等形式组班，每个托管辅导班至少安排1名老师管理，托管辅导班期间学校安排中层及以上干部值班管理。
在服务内容方面，该服务以学生自主活动为主，主要是组织学生在校园内开展自主阅读、课后作业、体育锻炼、社团活动等。面向全体学生的拓展性课程和部分学生参加的校艺术队、体育队等不属于托管辅导班服务范畴。
记者了解到，鹿城区不少小学在托管辅导班服务上颇为用心。南浦小学是鹿城区早一批开展托管辅导班服务的学校，该校利用社区教育本土特色资源，开发“四点钟学校”特色课程；瓯越小学根据学生不同的学习情况，找到学生在完成作业与参与兴趣活动间的平衡点。
此外，《意见》提到，不得将托管辅导班服务变成集体教学或“补课”，不得把托管辅导班服务异化为“培训班”“补课班”，并坚决禁止学校借托管辅导班服务名义高收费、乱收费。值得注意的是，校外培训机构一律不得进入校园参与或组织实施托管辅导班服务，并坚决禁止学校借托管辅导班服务名义与校外培训机构联合办班。