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澄清函也称澄清文件，是投标过程中投标单位对投标文件中有含义不明确的内容、前后表述不一致、明显的文字或者计算错误的内容，为了避免出现歧义而做出的书面补充而出具的书面澄清文件说明。
澄清是投标人应评标要求做出的。只有评标能够启动澄清程序，并书面通知该投标人。其他相关主体，不论是招标人、招标代理机构，或是行政监督部门，均无权发动澄清。

什么情况下投标人有索赔的权利？
投标索赔情形包括：
种，招标人泄露机密。
招标人或其委托的代理机构泄露应当保密的与招投标有关的情况和资料，或者其他可能影响公平竞争的有关情况，给投标人造成损失的，可以要求赔偿。
第二种，招标人与其他投标人串通投标。
招标人参与串标行为，实质上是一种“虚假招标”，属于“以合法形式掩盖非法目的”行为。投标人可以向行政监督部门投诉，也可以要求招标人赔偿其参加该项目投标竞争活动而付出的相关费用，如差旅费、投标文件编制费等。
第三种，招标人终止招标。
招标人在发布招标公告、发出投标邀请书、招标文件或资格预审文件后终止招标的，投标人可以要求招标人退还其所收取的招标文件、资格预审文件费用。如已提交投标金，可以要求退还投标金及银行同期存款利息。
第四种，招标人违法收取投标金。
投标金不可超过招标项目估算价的2%，招标人不按法律规定的比例收取投标金，或不按照规定退还投标金及其银行同期存款利息，给投标人造成损失，可以要求赔偿。

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招标文件写的好与不好，直接关系到结算的效果。写招标文件，有很多模板可以利用。但要注意，工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。另外，对该工程要仔细考虑，把可能发生的情况都要写进招标文件，是机电工程和装饰工程，一定要把设备材料要求写进去。对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。比如什么样的变更不计经验洽商，多少金额的变更不计洽商等。重要的一点，是对施工单位的资质描述，这非常重要。很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。其它的问题，记住，不要照搬模板，一定要把每一个字都看清，思考每一个字。投标的技巧。很多预算人员，拿来图纸就开始做预算。我以前的公司就是如此，大家都把图纸熟悉完并开始算工程量的时