年产2万套盾构刀具研发技改项目可行性研究报告

兴化市xx特钢材料厂
年产2万套盾构刀具研发技改项目

可
行
性
研
究
报
告



二零一八年六月
目 录
章 总 论 1
1.1项目概要 1
1.1.1项目名称 1
1.1.2项目建设单位 1
1.1.3项目建设性质 1
1.1.4项目建设地点 1
1.1.5项目负责人 1
1.1.6项目投资规模 1
1.1.7项目建设规模 2
1.1.8项目资金来源 2
1.1.9项目建设期限 2
1.2项目建设单位介绍 3
1.3编制依据 3
1.4 编制原则 4
1.5研究范围 4
1.6主要经济技术指标 5
1.7综合评价 6
第二章 项目建设的背景和必要性 7
2.1项目提出背景 7
2.2项目的发起缘由 8
2.3项目建设必要性分析 10
2.3.1促进我国制造业转型升级及振兴发展的需要 10
2.3.2顺应我国战略性新兴产业装备制造业快速发展的需要 11
2.3.3满足当前市场盾构机刀具、刀盘市场需求需要 11
2.3.4符合《中国制造2025》 “三步走”实现制造强国战略目标 12
2.3.5符合现行产业政策及清洁生产要求 13
2.3.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 13
2.3.7增加当地就业带动产业链发展的需要 13
2.3.8带动当地经济快速发展的需要 14
2.4项目建设可行性分析 14
2.4.1政策可行性 14
2.4.2技术可行性 17
2.4.3管理可行性 18
2.4.4财务可行性 18
2.5可行性分析结论 18
第三章 项目市场分析 20
3.1我国工程机械行业发展现状分析 20
3.2我国工程机械行业发展趋势分析 21
3.3我国盾构机市场发展趋势及前景分析 22
3.4我国盾构刀具市场发展现状分析 29
3.5我国盾构刀具市场发展趋势及前景分析 30
3.6市场分析结论 32
第四章 项目建设条件 34
4.1项目厂区选址 34
4.2区域投资环境 34
4.2.1区域地理位置 34
4.2.2区域气候条件 35
4.2.3区域地形地貌 35
4.2.4区域交通区位条件 35
4.2.5区域经济发展条件 37
第五章 总体建设方案 38
5.1总图布置原则 38
5.2土建方案 38
5.2.1总体规划方案 38
5.2.2土建工程方案 39
5.3主要建设内容 40
5.4工程管线布置方案 40
5.4.1给排水 40
5.4.2供电 42
5.5道路设计 44
5.6总图运输方案 45
第六章 产品方案及技术方案 46
6.1主要产品方案 46
6.2产品生产采用标准 46
6.3产品质量检测及同行业对比 46
6.4产品价格制定原则 48
6.5产品生产规模确定 48
6.6项目产品工艺流程 48
6.6.1产品工艺方案选择 48
6.6.2产品工艺流程 49
第七章 原料供应及设备选型 50
7.1主要原材料供应 50
7.2主要设备选型 50
7.2.1设备选型原则 50
7.2.2主要设备明细 51
第八章 节约能源方案 53
8.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范 53
8.2建设项目能源消耗种类和数量分析 53
8.2.1能源消耗种类 53
8.2.2能源消耗数量分析 53
8.3项目所在地能源供应状况分析 54
8.4主要能耗指标及分析 54
8.5节能措施和节能效果分析 55
8.5.1工业节能 55
8.5.2节水措施 55
8.5.3建筑节能 56
8.5.4企业节能管理 57
8.6结论 57
第九章 环保措施 59
9.1环保依据及设计原则 59
9.1.1环境保护设计依据 59
9.1.2设计原则 59
9.2建设地环境条件 59
9.3 项目建设和生产对环境的影响 60
9.3.1 项目建设对环境的影响 60
9.3.2 项目生产过程产生的污染物 61
9.4 环境保护措施方案 61
9.4.1 项目建设期环保措施 61
9.4.2 项目运营期环保措施 63
9.4.3 环境管理与监测机构 63
9.5绿化方案 64
第十章 消防措施 65
10.1设计依据 65
10.2设计原则 65
10.3防范措施 65
10.4消防管理 67
10.5消防措施的预期效果 67
第十一章 劳动安全卫生 68
11.1 编制依据 68
11.2概况 68
11.3 劳动安全 68
11.3.1工程消防 68
11.3.2防火防爆设计 69
11.3.3电力 69
11.3.4防静电防雷措施 69
11.4劳动卫生 70
11.4.1防暑降温 70
11.4.2卫生 70
11.4.3照明 70
11.4.4个人防护 70
11.4.5安全教育及防护 70
第十二章 企业组织机构与劳动定员 72
12.1组织机构 72
12.2激励和约束机制 72
12.3人力资源管理 73
12.3.1劳动定员 73
12.3.2福利待遇 74
第十三章 项目实施规划 75
13.1建设工期的规划 75
13.2建设工期 75
13.3实施进度安排 75
第十四章 投资估算与资金筹措 77
14.1投资估算依据 77
14.2项目建设投资估算 77
14.3流动资金估算 78
14.4资金筹措 78
14.5项目投资总额 78
14.6资金使用和管理 81
第十五章 财务及经济评价 82
15.1销售收入及成本费用估算 82
15.1.1基本数据的确立 82
15.1.2产品成本 83
15.1.3平均产品利润 84
15.2财务评价 84
15.2.1项目投资回收期 84
15.2.2项目投资利润率 84
15.2.3不确定性分析 84
15.3经济效益评价结论 88
第十六章 风险分析及规避 90
16.1项目风险因素 90
16.1.1不可抗力因素风险 90
16.1.2技术风险 90
16.1.3市场风险 90
16.1.4资金管理风险 90
16.2风险规避对策 91
16.2.1不可抗力因素风险规避对策 91
16.2.2技术风险规避对策 91
16.2.3市场风险规避对策 91
16.2.4资金管理风险规避对策 92
第十七章 招投标方案 93
17.1招标依据 93
17.2招标内容 93
17.3招标程序 93
第十八章 结论与建议 98
18.1结论 98
18.2建议 98
附 表 99
附件1产品销售收入预测表 99
附件2 总成本费用估算表 100
附件3 外购原材料表 101
附件4外购燃料及动力费表 102
附件5 工资及福利表 103
附件6 利润和利润分配表 104
附件7 固定资产折旧费计算表 105
附件8 无形资产及递延资产摊销表 106
附件9 流动资金估算表 107
附件10 项目投资现金流量表 108
附件11 资产负债表 110
附件12 财务计划现金流量表 111
附件13 项目资本金现金流量表 113
附件14 资金来源与运用表 114


章 总 论
1.1项目概要
1.1.1项目名称
年产2万套盾构刀具研发技改项目
1.1.2项目建设单位
兴化市xx特钢材料厂
1.1.3项目建设性质
技改项目
1.1.4项目建设地点
本项目建设地址是江苏省泰州市兴化市
1.1.5项目负责人
xxx
1.1.6项目投资规模
项目的总投资为50000.00万元，其中，建设投资为42000.00万元（土建工程为7863.20万元，设备及安装投资26503.00万元，土地费用1500.00万元，其他费用为5311.03万元，预备费822.77万元），铺底流动资金为8000.00万元。
项目建成达产后，达产年可实现年产值50000.00万元，计算期内年均销售收入31818.18万元，年均利润总额11355.73万元，年均净利润8516.80万元，年上缴税金及附加为273.64万元，年可上缴增值税2736.35万元，投资利润率22.71%，投资利税率28.73%，税后投资回收期（含建设期）7.50年。
1.1.7项目建设规模
本项目主要生产隧道挖掘盾构机用盾构刀具。项目达产年设计生产能力为：年产盾构刀具系列产品2万套。
本项目总占地面积为100亩，总建设面积43560.00平方米，详细内容见下表：
主要建筑物、构筑物一览表
工程类别 工段名称 层数 占地面积（m2） 建筑面积（m2）
1、主要生产区工程 标准厂房 1 22000.00 22000.00
仓储库房 1 12000.00 12000.00
配电房 1 300.00 300.00
其他辅助车间 1 1000.00 1000.00
2、配套办公区建筑工程 研发综合楼 5 800.00 4000.00
职工宿舍楼 5 800.00 4000.00
门卫室 1 60.00 60.00
其他配套用房 1 200.00 200.00
合计 37160.00 43560.00
3、公共设施 道路硬化及停车场 1 17000.00 17000.00
绿化工程 1 8500.00 8500.00
其他配套公共工程 1 500.00 500.00
1.1.8项目资金来源
本项目总投资资金人民币50000.00万元，资金来源为项目企业自筹。
1.1.9项目建设期限
本项目建设分二期进行：期：2018年7月—2022年6月，计3年；第二期：2020年7月—2023年6月，计2年；建设工期共计5年。
1.2项目建设单位介绍




1.3编制依据
1.《人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》；
2.《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
3.《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》；
4.《中国制造2025》；
5.《国家创新驱动发展战略纲要》；
6.《“十三五”国家科技创新规划》；
7.《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》；
8.《装备制造业调整和振兴规划》；
9.《装备制造业标准化和质量提升规划》；
10.《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；
11.《工业可行性研究编制手册》；
12.《现代财务会计》；
13.《工业投资项目评价与决策》；
14.项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；
15.国家公布的相关设备及施工标准。
1.4 编制原则
（1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。
（2）坚持技术、设备的性、适用性、合理性、经济性的原则，确保工程质量，以达到企业的益。
（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。
（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。
（5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。
（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。
1.5研究范围
本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的行业市场需求情况进行了分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，阐述规避对策。
1.6主要经济技术指标
主要经济技术指标汇总表
序号 项目名称 单位 数据和指标
一 主要指标
1 达产年设计产能 万套/年 2.00
2 总用地面积 亩 100.00
3 总建筑面积 ㎡ 43560.00
4 道路硬化及停车场 ㎡ 17000.00
5 绿化面积 ㎡ 8500.00
6 总投资资金，其中： 万元 50000.00
6.1 建筑工程 万元 7863.20
6.2 设备及安装费用 万元 26503.00
6.3 土地费用（建设期租赁费） 万元 1500.00
6.4 其他费用 万元 5311.03
6.5 预备费用 万元 822.77
6.6 铺底流动资金 万元 8000.00
二 主要数据
1 达产年年产值 万元 50000.00
2 年均销售收入 万元 31818.18
3 年平均利润总额 万元 11355.73
4 年均净利润 万元 8516.80
5 年销售税金及附加 万元 273.64
6 年均增值税 万元 2736.35
7 年均所得税 万元 2838.93
8 项目定员 人 450
9 建设期 年 5
三 主要评价指标
1 项目投资利润率 % 22.71%
2 项目投资利税率 % 28.73%
3 税后财务内部收益率 % 15.94%
4 税前财务内部收益率 % 22.49%
5 税后财务净现值(ic=8%) 万元 19,717.10
6 税前财务净现值(ic=8%) 万元 37,169.38
7 投资回收期(税后)含建设期 年 7.50
8 投资回收期(税前)含建设期 年 6.54
9 盈亏平衡点 % 41.86%
1.7综合评价
本项目研究“年产2万套盾构刀具研发技改项目”的设计与建设，项目的建设将充分利用现有人才资源、技术资源、经验积累等，逐步在项目当地形成以市场为导向的规模化隧道挖掘盾构机用盾构刀具生产基地，项目建设完成后将采用生产技术，依托当地丰富的资源及产业基础进行深度开发，生产盾构刀具产品，以满足当前市场的需求，推动了我国工程机械产业的长足发展，更可大力促进兴化市国民经济的快速增长。
项目的实施符合我国相关产业发展政策，是推动我国工程机械产业技术升级的重要举措，本项目将建设成为国内具有较强竞争力的盾构刀具生产基地，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。
所以，本项目建设十分必要，也切实可行。

第二章 项目建设的背景和必要性
2.1项目提出背景
“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化、加快转变经济发展方式的攻坚时期。十三五期间，对我国不仅蕴含着重大战略机遇，而且调整和转型会孕育新一轮经济繁荣。工程机械是我国制造行业的重要组成部分，是我国制造业中发展快、发展平稳、经济效益和产品市场前景较好、并已成为提前经历入世竞争且形成与国外产品有较强竞争能力的行业，在国民经济建设中发挥了重要的作用。
近年来，中国工程机械市场伴随着中国经济的高速发展一直持续着增长的良好发展态势，特别是一大批国内企业的崛起，加快了工程机械及其零部件自主创新的步伐，虽然期间也借助了外资力量，但目前我国工程机械行业的自主创新能力是不容忽视的。“十三五”期间，明确提出社会经济发展的重要目标，要形成一批拥有自主知识产权和品牌、具有较强竞争力的优势企业，工程机械行业作为国家装备制造业的重要组成部分，承担的责任不言而喻。需求的主要方面来自国内，目前国家“十三五”规划中的交通建设、能源建设和环保工程等大型基建项目陆续开工、新农村建设方兴未艾、房地产行业不断发展，是工程机械行业发展的国内驱动元素。
2013年金秋9月，近平出访哈萨克斯坦，在纳扎尔巴耶夫大学提出用创新的合作模式共同建设“丝绸之路经济带”；同年10月，近平出访东盟，在印度尼西亚提出发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。自此，“”倡议逐步走进世界视野。“”的发展必然依托铁路、公路、管道、海运和航线的逐步完善，“”交通运输网络，为各国经济发展和人员往来提供便利。这包括在公路、铁路、管道、航空、航运等多方面的互联互通，这将对相临产业、货物贸易、资源能源等领域均提供直接的合作。海外基建施工或带来工程机械需求新的增量，其中工程机械需求额或为1500亿至1800亿，未来3至5年年均需求额约为当前我国工程机械销售额10%以上。我国包括地铁、隧道、地下管廊在内的地下空间建设仍处于起步阶段，与国外相比有很大发展空间，未来地下空间建设的快速发展将催生盾构机产业的快速发展。
盾构机械始于 19 世纪初的英国，发展于德、日等国，适用于地铁隧道、铁路隧道、公路隧道、引水隧道、矿山巷道、城市市政隧道等各种隧道工程。我国盾构机的研制、开发始于 20世纪 60年代，发展于 20世纪 90年代，其中地铁使用的数量多，约占80％。现代盾构已演变成为一种高度智能化，集机、电、液、光、计算机技术为一体的大型工程机械装备。
随着地铁建设的发展，盾构工法在地铁建设中起到了越来越重要的作用。它的性，实际上是得益于盾构机技术的发展，正所谓“工欲善其事，必先利其器”。盾构机之所以特别重要是因为它与其它施工机械不一样，它被形象地称为“度身定做”（taitor-made）的。所谓“度身定做”就是根据特定的施工环境这个“身”来制造与之相适应的特定的盾构机。在盾构机选型中刀具的选择又是重中之重，要根据地质情况选择相匹配的盾构机，盾构机刀盘刀具布置是盾构机配置的重要的部分。
当前，中国已经成为世界大的盾构机市场，我国盾构机市场需求旺盛。据有关预计，随着我国城市轨道交通的发展，各类盾构掘进机未来潜在市场将有200亿元以上的产值。受益于此，盾构机刀具生成也将继续保持高位运行。因此，未来几年，整个行业的发展是长期向好的。
2.2项目的发起缘由
在国内经济形势不确定性增强，经济转型迫在眉睫之际，对于战略新兴产业成为推动经济长引擎的期望值进一步提高，在政策和资金方面必将有进一步的倾向性支持。世界范围内制造业的回归、工业4.0战略的提出、国家“”战略的提出以及经济新常态的到来对整个产业发展的战略构思都为项目的发展创造了的机遇。
盾构机是国家鼓励自主创新研发、发展的重大装备，关系国家基础设施建设和经济发展。盾构刀具作为盾构机的“牙齿”，其产品质量决定了盾构施工的效率与成本。发展盾构刀具关键技术，提高国产盾构刀具质量水平和技术含量，实现盾构刀具产业化，可以为国家盾构机装备制造提供良好的工具保障。盾构刀具的关键制造技术主要有刀具的设计、刀具材料制备技术、刀具集成制造技术（机械加工、热处理、焊接、装配、检测），以及刀具性能综合评价。多年来，我国盾构刀具生产企业的技术主要依靠跟踪与仿制，盾构刀具新产品设计能力、刀具的整体制造水平以及刀具应用技术与国外企业相比，还有一些差距。未来五至十年中国基础设施建设仍处于高速发展阶段，盾构市场前景广阔，要做大做强盾构刀具产业，加强自主创新、突破核心技术，实现智能化，拥有自主知识产权的盾构刀具核心制造技术，培育具有较强国际竞争力的盾构刀具。
项目方即是在结合我国盾构机产业发展前景较好的行业背景、项目产品市场需求日益旺盛、国家产业政策利好以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的本次“年产2万套盾构刀具研发技改项目”。项目的建设将增强企业竞争力，扩大本土化盾构刀具的生产规模，国外技术垄断，替代进口同类产品，提高经济效益。项目企业充分利用建设地产业基础优势及区位优势，依靠稳定而过硬的产品生产技术优势和人才优势，并不断加强科技研发，大力引进设备和人才，致力于将该项目建设成国内颇具规模的盾构刀具生产基地，对延伸工程机械产业链、提升项目产品生产技术水平具有积极的意义，项目的建设具备良好的市场发展空间，并能带动我国盾构机产业的快速稳定发展。同时，该项目的建设将有助于兴化市加快当地产业结构优化升级，大力推进新型工业化发展进程，带动当地国民经济可持续发展具有积极的意义。
因此，本次项目的提出恰合时宜且意义重大，项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。
2.3项目建设必要性分析
2.3.1促进我国制造业转型升级及振兴发展的需要
制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障、建设世界强国的必由之路。经过几十年的快速发展，我国制造业规模跃居世界位，建立起门类、立完整的制造体系，成为支撑我国经济社会发展的重要基石和促进世界经济发展的重要力量。持续的技术创新，大大提高了我国制造业的综合竞争力。我国已具备了建设工业强国的基础和条件。
随着我国经济发展进入新常态，制造业发展也面临新挑战。我国仍处于工业化进程中，与国家相比还有较大差距。制造业大而不强，自主创新能力弱，关键核心技术与装备对外依存度高，以企业为主体的制造业创新体系不完善；产品档次不高，缺乏；资源能源利用效率低，环境污染问题较为；产业结构不合理，装备制造业和生产性服务业发展滞后；信息化水平不高，与工业化融合深度不够；产业国际化程度不高，企业全球化经营能力不足。推进制造强国建设，着力解决以上问题。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，超大规模内需潜力不断释放，为我国制造业发展提供了广阔空间。全面深化改革和进一步扩大开放，将不断激发制造业发展活力和创造力，促进制造业转型升级。
该项目的实施紧紧抓住当前难得的战略机遇，积极应对挑战，加强统筹规划，创新驱动，更多依靠中国装备、依托中国品牌，实现中国制造向中国创造的转变，中国速度向中国质量的转变，中国产品向中国品牌的转变，为完成中国制造由大变强的战略任务做出贡献。
2.3.2顺应我国战略性新兴产业装备制造业快速发展的需要
在国家以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，进一步推进经济结构战略性调整，优化升级产业结构的这一背景下，战略性新兴产业成为投资的热点。到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。到2030年，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。
装备制造业是以高新技术为，处于价值链和产业链核心环节，决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业，是现代产业体系的脊梁，是推动工业转型升级的引擎。大力培育和发展装备制造业，是提升我国产业核心竞争力的必然要求，是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择，对于加快转变经济发展方式、实现由制造业大国向强国转变具有重要战略意义。因此，本项目的大力发展正是顺应了我国新时期战略新兴产业发展规划，可有效促进我国装备制造业的快速发展，为我国战略性新兴产业发展作出有力贡献。
2.3.3满足当前市场盾构机刀具、刀盘市场需求需要
当前，新一轮科技革命和产业变革与中国转变“不平衡、不充分”的经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。制造业，支撑着中国成为世界第二大经济体，然而，在自主创新能力、产业结构水平、智能化等方面与世界制造业尚存差距，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。
截至2017年12月31日，全国大陆共有32个城市开通运营轨道交通，运营里程约4750公里（含磁浮、有轨电车）；已开工建设轨道交通的有53个城市，规划建设规模超9000公里。国家“《十三五现代综合交通枢纽发展规划》”中，预期到2020年运营里程达到6000公里的指标有望提前突破。“工欲善其事，必先利其器”。轨道交通快速发展，离不开装备制造业。中国盾构机，逐渐从“中国组装”发展至“中国制造”，并已向“中国智造”蜕变，成为城市轨道交通建设的强劲引擎。在的轨道交通建设市场下，盾构掘进机械需求旺盛，行业高速增长。而盾构刀具作为盾构机终端工作面的配件,其性能的优劣直接影响到工程的质量和进度,而且相对于其他零配件,盾构刀具由于价值较高、影响较大。
因此，本次项目建成后，将大大缓解我国盾构机刀具供应紧缺的难题，利用自有技术生产隧道挖掘盾构机用盾构刀具，打破国外技术垄断，为我国大型地铁和隧道工程建设提供有力保障，满足当前市场需求。
2.3.4符合《中国制造2025》 “三步走”实现制造强国战略目标
在2015年的十二届三次会议中，克强提到要：推动产业结构迈向中。制造业是我们的优势产业。要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。采取财政贴息、加速折旧等措施，推动传统产业技术改造。坚持有保有压，化解过剩产能，支持企业兼并重组，在市场竞争中优胜劣汰。促进工业化和信息化深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术，着力在一些关键领域、取得突破。且已经印发《中国制造2025》通知，部署全面推进实施制造强国战略，明确了9项战略任务和：其中特别提出支持战略性重大项目和装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。支持行业、产品、关键环节进行技术改造，引导企业采用适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、纺织等产业向价值链发展。研究制定产业技术改造投资指南和项目导向计划，吸引社会资金参与，优化工业投资结构。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。
2.3.5符合现行产业政策及清洁生产要求
本次“年产2万套盾构刀具研发技改项目”符合现行产业政策和地方发展规划，项目建设采用了的工艺技术和设备，符合清洁生产要求，各项污染物能够达标排放，污染物排放总量控制方案符合当地环保要求，区域环境质量影响不大，环境风险可以接受。拟建项目将严格执行“三同时”制度、严格落实本报告书提出的各项环保措施。
2.3.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要
随着近年来国内盾构机行业的蓬勃发展，项目企业依托当地得天厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，本次“年产2万套盾构刀具研发技改项目”将充分发挥技术优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本地资源，全力对盾构刀具产品进行研发及生产，以促进企业可持续性发展，有助于企业做大做强盾构刀具产品的生产主业，延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。
2.3.7增加当地就业带动产业链发展的需要
本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳定；此外，项目的实施可带动项目相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。
2.3.8带动当地经济快速发展的需要
本项目正式运营后，年可实现销售收入31818.18万元，年可实现利润总额11355.73万元，年均净利润8516.80万元，年均可上增值税2736.35万元，年均可上缴所得税2838.93万元，年均可上税金及附加为273.64万元，因此，项目的实施每年可为当地增加5848.92万元税金，可有效促进当地经济发展进程。
综合以上因素，项目建设十分必要。
2.4项目建设可行性分析
2.4.1政策可行性
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