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新乡2018年7月6日及新闻大事新观察：不写不知道！！！

[编辑信箱][打印文章][大中小][关闭窗口]国内新闻24小时排行新闻24小时排行网页新闻行业区域网站图片MP3Flash购物地图公司库商业资讯网传媒传媒专题传媒期刊秀：《传媒》2006年·第3期传媒产业的发展趋势齐勇锋2006年03月21日16:40【字号大中小】【留言】【】【打印】【关闭】电视网络报纸广播出版人物数据茶坊·甜美小丫·知性沈冰·灵气·书生康永·妖女小S·李湘·：的孔雀·杨澜成功背景揭密·鲁豫：是干脆的·网络实名让退避三舍·镜头记录：经典照片·邓文迪誓夺默多克500亿遗产·王小丫发型换掉“播音头”·公开广播的背后传媒产业是文化产业的核心领域。传媒文化产业试点集团（以下简称传媒集团）既是国有文化领域中的资产，同时也是发展潜力和影响力大、有希望发展成为跨国文化产业集团、代表文化走向文化市场的一支重要力量。近，、颁发了《关于深化文化体制改革的若干意见》。本文拟结合文件精神，就我国传媒集团发展改革面临的问题、发展趋势和改革创新谈一些看法。对传媒产业性质和特点的再认识目前，文化体制改革遇到的难点，从产业领域看主要集中在传媒领域。在其他方面，如演艺、会展、品经营等领域，由于与意识形态关系不大，已经允许民营资本和外资，甚至一些领域允许非公有资本对国有文化单位通过参股、控股进行重组，这在2005年10号文件中已明确规定。但是在传媒领域，无论是10号文还是14号文都明确报、刊、电台、继续保持事业体制。目前已经组建的几十家传媒集团大多还都按照“事业体制、企业化”的二元体制结构在运行。对于这种很不规范、同时也法律依据的集团体制形态如何进行改革，各方面的认识还不一致。分歧的焦点是对传媒的公共性和产业化的认识有所不同。因此，需要在理论上对传媒的性质和特点进行深入分析。，现代传媒的、、刊号和资源，是的公共资源和战略性资源。所谓公共资源，按照公共经济学的理论，是指现代传媒所具有的快速度、远距离、高覆盖的技术手段使传播内容在时间和空间上被急剧放大，从而可能对某一社会群体甚至整个社会产生强烈的正、负外部效应，因而具有“市场失灵”的“公共性”。所谓战略性资源，是指在经济一体化、多极化中，传媒不仅在的经济、社会发展中具有重要的信息传播和引导作用，而且作为的“软实力”，在竞争和文化、文化信息方有重要的战略地位。从看，传媒的上述资源一般都在手里，由于国情不同，有的由进行垄断性经营，有的实行所有权和经营权分开，但所有权一般都由垄断。目前，我国经济、社会、文化正处于转型期，转型期大的特点就是随着经济结构和利益关系的，可能产生强烈的社会震荡。因此，要充分发挥传媒在现代化建设和社会，以及文化和文化信息方面的重要作用，由对传媒的所有权实行垄断，这是我国作为大的发展家，同时又处于转型期的国情所决定的。其次，是传媒公共性和产业化的关系问题。传媒作为的战略性资源，是公认的“”，具有很强的公共性，但同时又具有产业化的特点，能够通过市场化、产业化，产生的经济效益，这已被所证明。在一些发达，如美、英、法、德、日、韩等国，传媒作为重要的产业部门，已经成为新的经济增长点和支柱产业。事实上，除了极少数具有纯公共文化产品和服务性质的媒体不能进行产业化经营外，就绝大多数作为准公共文化产品和服务性质的媒体而言，其公共性和产业化几乎是一个的两面不可分割。单纯强调传媒的公共性，强调其意识形态的功能和社会效益，而忽视其产业性质是片面的；把传媒等同于一般商品，强调其产业特征和经济效益，而忽视其公共性和社会责任也是不可取的。问题在于，如何根据传媒的性质和特点来科学、合理地安排其体制，使之既充分发挥“”的重要作用，同时又通过市场化、产业化运作足够的发展空间，取得应有的经济收益，是文化体制改革面临的新课题。三是就绝大多数作为准公共文化产品和服务性质的媒体而言，其公共性的强弱也有所不同，在市场准入、体制等方面应该按照分类指导的原则推进改革。比如说报、刊、电台、等，这些媒体承担了较多的公共职能和社会责任，公共性比较强一些。而科技、财经、生活、、教辅类媒体，提供的产品和服务更具个性化和私人性质，公共性相对弱一些。对于这类更具个性化、产业化特点的媒体，是否可以允许非公有资本，实行国有资本控股的混合经济结构，是下一步深化传媒体制改革值得研究的一个重大问题。传媒集团发展和体制的创新近年来，随着经济化和信息技术的迅速发展，传媒产业形成了化、集团化、化和跨媒体的发展趋势。众所周知，上的大型传媒企业，如时代华纳、新闻集团、贝塔斯曼等都经历了一个由小到大，从单一企业向集团化发展，从某一传媒行业向跨媒体发展，从区域性的传媒集团向化的跨国公司发展的。以跨国大型传媒集团为中心，各类中小传媒企业与之形成了化、化的配套生产和服务的分工格局。而大型跨国传媒集团都是在登陆资本市场以后，依托资本市场的投平台，通过不断的投资、收购、兼并等市场化，实现规模扩张和化跨媒体的。目前，我国传媒集团的问题主要有两方面：一是由于文化体制条块分割的，传媒集团基本上都是在行政推动下，按照同行业、同区域范围组建的，不仅资产规模和经营规模较小，竞争力不强，而且始终受到行业范围和区域空间的局限而难以发展；二是由于对传媒的公共性和产业化的认识还存在分歧，因而在体制安排方面，传媒集团仍然沿袭着“事业体制、企业化”的体制形态在运作，这种过渡性的、非规范性的体制形态使之在财务、对外投合作、建立规范的激励和约束机制等方面难以迈开实质性步伐，制约着其快速发展。为此，在“十一五”期间，借鉴大型传媒跨国公司的，通过发展创新开拓新的增长空间，通过体制创新增强发展动力和活力，实现增长和体制转变，加快构造我国的跨国传媒集团，使之在传媒文化产业的结构、文化市场的战略性投资和文化产业实施“走出去”的中发挥积极作用，成为加快我国文化产业发展的战略抉择。创新发展，就是要拓宽发展思路，解决传媒集团自身的发展战略定位问题。例如，在产业、产品定位方面，是恪守现存的传媒行业和产品服务领域，还是紧紧地追踪高新技术的发展，向新媒体和其他关联领域拓展，实现跨媒体？在产品价值链的构造方面，是以播出或出版平台为主，还是向上下游发展，形成内容提供商、播出和出版平台以及发行商的完整产品链、价值链？在地理空间布局和品牌方面，是继续在现有的区域精耕细作，做区域龙头，还是依托本地区的既有基础，向乃至发展，打造国内或品牌？总之，思路决定出路，战略决定未来，依托发展战略的指引实现快速、发展是国内外很多成功企业的普遍。当然，各个传媒集团都有自己的具体情况，在制定和实施发展战略中，既要解放思想，拓宽思路，又要实事求是，量力而行。随着新技术的发展，媒介的载体发生了很大变化，比如说磁带，上世纪80年比较流行，现在可能在农村还有，但是在城市已经基本被淘汰了，如果继续恪守这一领域，就只能坐以待毙。所以，创新发展就是要紧紧跟随新技术的潮流，突破条块分割的体制约束和单一在平面媒体、有线媒体或无线媒体的空间里搞发展的既定，根据新技术所提供的一些新的技术手段，新媒体的发展领域。这几年新媒体已经走出了2000~2002年的低谷，第二轮高速增长，一些风险投资公司如IDG认为未来几年可能是新媒体的高速发展期，国内创业投资会出现一个新的发展。为此，我们要机遇，依托传媒集团多年积累起来的丰富内容资源、人才资源向新媒体和其他相关文化产业领域延伸，在化的基础上构造新的产业链和价值链，形成以核心业务为支撑，多种业务互为依托的新的发展和利润来源。创新体制，就是要与时俱进，通过创新，寻求有利于解放和发展文化生产力的新体制、新机制和新型。应当肯定，传媒集团现行的“事业体制、企业化”的，具有兼容旧体制和新体制的特点，因而，在文化体制转型时期，在改革目标尚未清晰，诸多配套政策还不完善的情况下，作为一种过渡形态是必要的。实践也证明，这种体制实施10多年来，对于突破文化事业体制的羁绊，加快发展传媒文化产业起到了积极作用。然而，在文化体制改革已经到展开和规范发展的新阶段，这种体制的弊端也日益显来。传媒文化产业作为公共性较强的文化产业领域，其体制创新的基本原则应当是既有利于产业化，又确保的和正确的导向。有利于产业化，就是要大胆借鉴传媒跨国公司的和，遵循文化市场的经济规律；确保的和正确的导向，就是要通过一系列规范的特别制度安排来实现这一要求。总结试点单位和非试点单位的一些成功做法，笔者认为，传媒集团下一步的改革试点可以有三种途径。一是绝大多数兼具公共性和产业性质的传媒集团，可以依据《公司法》，按照整体改制的创新体制，实现“事业体制、企业化”的制向企业体制的并轨。集团公司改制为规范的国有资有限责任公司，在资产、、业务上与有关部门对接。集团下面可按照事业和产业两类单位分别进行核算，同时建立健全各项制度和激励与约束机制。二是少数公共性特别强的传媒集团可以考虑回到事业体制（如广电集团），以事业为主体，对下属、发行等经营性资产有限分离，分别执业和企业的财务制度，按照政策规定对产业单位进行改制试点，支撑主业的发展。三是借鉴，结合国有文化资产体制改革，择机进行国有传媒控股公司和国有资本控股、混合经济结构的传媒集团试点。所谓特别的制度安排，一是产权制度安排，传媒集团的母公司要实行国有资本资经营，在对外合资合作、上市中，实行国有资本控股，设置股、股或A、B股等通行做法。二是制度安排。传媒集团的重要任免要在和手中，同时按照《公司法》规定的程序进行。三是市场制度安排。对于传媒文化行业所涉及的内容导向、行业、服务和价格、市场行为等方面，主管部门要通过制定行业规范，加强市场综合，切实到位，传媒集团在焕发生机与活力的同时，实现健康、有序的发展。传媒文化产业集团改革创新的途径和发展趋势文化体制改革是在的下，以文化市场微观主体为中心的社会主体通过理论创新和实践创新，解放和发展文化生产力的道路的自觉行动。近几年来，在文化体制改革试点中，一些传媒集团解放思想，大胆实践，在创新发展、体制方面进行了积极的，积累了丰富的。我国传媒集团改革创新的具体途径和发展已初显端倪，逐步清晰可见。上海文广集团通过广泛联合，打造跨地区、跨行业的综合性传媒集团，培育品牌的发展。上海文广明确提出实现两个转变的战略方针，一是由为播出而制作转变为为市场而制作；二是从地方播出机构转变为面向乃至华语的内容提供商和发行商。为此，上海文广在盘活内容和版权资源存量的同时，和《北京青年报》、广州日报报业集团等强势媒体广泛联合，投资创办《财经日报》，《财经报道》、《财经网》，平面媒体和宽频网络电视、电视、数字多媒体电视等新媒体领域，初步形成跨地区、跨行业的综合性传媒文化产业集团的雏形。牡丹江广电集团以国有资产划拨的，吸收合并牡丹江报业集团，组建企业性质的区域性、跨行业的新闻传媒集团的发展。这一业界许多的，被誉为“牡丹江”。其主要特点：一是通，注销事业法人，在率先实现了从“事业体制、企业化”的制向企业体制的并轨；二是通过国有资本经营，派出监事会，市与集团公司之间建立起规范的委托代理关系，实现了政企分开、政资分开，成为真正的市场微观主体；三是在建立委和法人治理结构相结合的决策体制、创新经营机制以及推进跨行业经营方面迈出了积极步伐。此外，浙江日报报业集团在有效整合区域内报业资源的同时，通过广泛吸纳社会资本，以报业为主业，跨行业、跨区域的多元化发展；集团通过投资合作，延伸产业、产品链，构造化、规模化、上下游一体化的影视集团的发展；湖南广电集团依托，着力发展文化产业，“”的特色经营；广州日报报业集团、新华报业集团、河南日报报业集团等以报为龙头，整合区域内报业资源，形成化、系列化的区域性报业集团的发展；上海世纪出版集团联合有关社会资本进行股份制改造，以国有资本为主体、多元产权结构的出版集团的发展等，都创意，可圈可点。综上所述，我国传媒集团在改革试点和创新发展中，有一些共性的趋势性的做法：一是在发展战略目标定位方面，力求打破条块分割，跨媒体、跨区域和上下游一体化经营，构造新的产业链和价值链，培育新的经济增长点和利润来源；二是在体制转型方面，大多都将经营性业务与非经营性业务分离，实行“分别核算，统分结合”的体制；三是在所有制结构方面，一般都以股份制的形式在经营性业务中吸收相关社会资本，以国有资本为主体、多元资本结构的产权体制；四是积极委和法人治理结构相结合决策体制，具体做法则有所不同。总体来看，传媒集团改革试点正在沿着正确的方向不断深化，但除了牡丹江传媒集团外，在突破“事业体制、企业化”的制方面尚未取得实质性进展。其次，在突破条块分割体制，以及国有文化资产体制改革等方面仍存在着诸多难点。有待于在“十一五”深化文化体制改革中继续进行创新。（作者系经济体制与研究所研究员）网传媒传媒专题传媒期刊秀：《传媒》2006年·第3期跨出做大传媒产业毕磊2006年03月21日15:05【字号大中小】【留言】【】【打印】【关闭】电视网络报纸广播出版人物数据茶坊·甜美小丫·知性沈冰·灵气·书生康永·妖女小S·李湘·：的孔雀·杨澜成功背景揭密·鲁豫：是干脆的·网络实名让退避三舍·镜头记录：经典照片·邓文迪誓夺默多克500亿遗产·王小丫发型换掉“播音头”·公开广播的背后《关于深化文化体制改革的若干意见》提出实施“走出去”战略，对文化“走出去”提出了要求，指明了方向。历史又一次给我们文化“走出去”带来了千载难逢的机遇。作为文化传播的重要载体，我们的传媒业要充分认识文化“走出去”的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，重要战略机遇期。我国外向型传媒产业发展不足的原因近些年，我国的传媒产业有了较大的发展。但从总体上看，文化贸易仍落后于对外贸易的总体增幅，并且存在较大的逆差，特别是文化内容的出口，还是一个薄弱的环节。影视、出版、网游等文化产品在文化交流中还是引进的多、输出的少，如图书版权贸易徘徊在10:1～8:1。这与我国所处的地位和影响是不相称的。与传媒产业海外拓展成功的相比，我国多年来对外文化交流中，尽管做出过各种努力，但始终没有形成大气候，没有产生应有的影响。对这个问题，不妨从以下几个方面来认识：动力和竞争力从内在原因看，动力，源于的企业是典型的“内向型”，很大，使得绝大多数传媒业生产企业并没有把“走出去”当作自身实现“跨越式发展”的战略组成部分，“走出去”的性不强。有些实力强的传媒业生产企业，由于历史的原因，占据优势地位，握有垄断权力，在商业运作中形成了既得利益，更是动力，使优势变为劣势，造成资源的浪费。从竞争力上来看，与迪斯尼、时代华纳等影视，与汤姆森、培生、贝塔斯曼等出版相比，在的制作、产业运作上仍有一定差距。从外在原因看，由于没有有效的激励和约束机制，我们有些传媒企业不注重选题，致使产品结构失衡，重复生产现象严重，了资源的浪费，产品更是难以，品牌产品甚少，结果是能够为我国赢得声誉并能在上站得住脚的文化产品不多。对“文化差异”不够文化博大精深，有其自身的文化风范和精神韵味，这在上是公认的。但是如何让了解文化，了解当代，文化如何“走出去”，海外的读者或观众对文化的接受心理和接受又如何，还需要做深入的研究。如果留意的话，我们会发现多数情况下，我们拿出的产品往往不对路，无法海外读者或观众对国情和文化了解的需求。过去我们为文化“走出去”也做过种种尝试，但对这个问题把握不透，结果走了弯路。2004年的戛纳节，国内组织了包括海岩剧、金庸剧、涉案剧等在内的多部作品参展，期望值很高，但后都铩羽而归，带回来的信息是蕴含文化的专题片比电视剧在国外更受欢迎。就是国外已经购买的电视剧，人家也要重新按自己的接受改编，比如《三国演义》就曾被改成28集。《卧虎藏龙》（2001年获4项奥斯卡大奖），在美国被宣传为妇女解放而不是武侠片，而且《卧虎藏龙》在国外受欢迎，回到国内却反应平淡。可以说，本土、海外对文化的接受是不一样的，甚至是两个不同的市场。此外，我们的有些文化产品有着特殊的历史背景和文化渊源，这些对海外读者或观众来讲太深奥，不容易理解。目前我国的很多文化产品原本只是适应国内经济文化的具体“情境”而做，而海外读者或观众在知识背景、阅读心理、审美、接受习惯上与的读者或观众相比，还存在很大的差别。在这种反差下，国内的生产制作还从适应海外接受的实际出发，从内容和形式以及手段上进行“二次加工”的意识。配套的文化产品跟不上文化是一个特殊的行业，文化产品有其自身的文化内涵和观念。文化作为一个整体，影视、出版、网络等只是文化传播的不同，它们之间相互促进，相互影响，密不可分。一种文化观念形成后，还需要用各种来强化，并不断地去一种文化接受的氛围。例如，某一个文化产品在海外打响后，相应配套的文化产品却跟不上，形成的文化观念得不到强化和发展，产生的影响就只能是昙花一现，始终形不成大的气候。我们到国外举办的演出、展览等活动也存在这样的问题，为演出而演出，为展览而展览，单匹马，一锤子买卖。传媒产业“走出去”大有可为文化源远流长，底蕴深厚，无论是题材的种类，还是产业的发展潜力，都有很大的空间。随着地位的日益，2008年会的日益临近，社会了解文化、历史、现实和人思想的愿望日益强烈，海外华人对复兴文化的信心日益增强。一代又一代儿女为民族文化跨出做了大量修渠开路的工作。另一方面，随着加入WTO过渡期结束，越来越多的国外传媒业生产企业将我国文化市场，我们本土的文化资源将被重新整合，我们本土的传媒业生产企业将受到挑战。打造一批在市场上能够站住脚的品牌，增强文化走向的实力，加快我们的民族文化“走出去”的工作刻不容缓。为了进一步树立和坚持科学发展观，更好地做好文化“走出去”的工作，还应注意以下几点：适当引导“走出去”的，并不仅仅是才遇到的问题。众多非主流语言都曾经遇到过类似的困扰。面对这些，正确的引导和良好的在文化“走出去”方面的作用，很大程度上决定着“走出去”的强度与速度。法国、德国、、美国每年都有相应的资金和政策用于推动本国文化产品“走出去”。随着WTO过渡期结束，投渠道扩大，市场准入的放宽，我国传媒业生产企业的生产能力也会进一步加强。如何使这些传媒业生产企业打造和推出更多具有鲜明特色的文化产品和品牌，增强我国文化的影响力和竞争力，加快我们的民族文化“走出去”，同样离不开适当的引导和好的氛围。找准文化定位和突破口传媒产业的根本特点在于文化产品自身的“文化内涵”上，在于其“影响力”上，因此，传媒产业中的“文化内涵”及其“影响力”乃是产业的生命所系。中外一些成功的传媒生产企业无不在凝造魅力上下功夫，着力打造。如，影视在爱情、亲情、友情方面的文化定位，着重体现东方文化的魅力，追求一种来自现实生活的“世俗的美”，是打动观众情感的核心内容。除了文化，高新技术等方面也是传媒业“走出去”不应忽视的重要方面。动漫产业、网络出版等新兴产业受到越来越多的。继美国、之后，迎头赶上，成为第三大、经营动漫的。为鼓励青少年积极参与并研发动漫，甚至给予设计人才免服兵役的待遇。增强文化的吸引力和辐射力“走出去”是为了增强文化的吸引力，产生更大的辐射。只有增强文化的吸引力，并使之产生更大的辐射，“走出去”的工作才能做得扎实有效。“走出去”不是简单的出口，更不能于到国外办几份报刊或开播几个电视，而是要通过创品牌，通过产业化运作，增强文化的吸引力，产生更大的辐射力，为更多的文化产品“走出去”出文化氛围。如何使到海外推出的文化产品能体现文化的精髓，能增强文化的吸引力，并产生更大的辐射，乃是“走出去”的关键。打造和品牌打造，加强品牌化建设，是“走出去”工作的中心环节。从内容上看，传媒业生产企业加强品牌化建设。文化的一个成功是实施品牌化策略，无论是当年的米老鼠、唐老鸭，还是的《哈里·波特》、《大长今》，它们已不单单是一部书、一部影视作品，它们已作为一个品牌、一种文化观念深入人心，它们还带动了一系列产业，对本土经济的发展以及异域文化生活产生着深远的影响。这些品牌也正是它们“走出去”的敲门砖。成功地推出一个品牌，意味着成功地推广一种无形的文化观念，从而带动一系列有形的产业，使品牌带动产业，产业烘托、强化品牌，产业和品牌相得益彰。如今，打造品牌，发展外向型传媒产业受到越来越多的的。国内的传媒业生产企业在“走出去”时，应加强“品牌化运作”，通过品牌带动相关产业，并加以整体策划、包装、，以增强竞争力。建立有效的激励和约束机制使传媒业生产企业出是加强品牌化建设的重要步骤。品牌化建设，其着眼点不能局限于某一本书的翻译或某一部在上获奖，乃至把宝押在某一次展览会上，而是要下功夫把工作做细、做实，要下功夫打造。在生产制作上，功夫应花在文化产品魅力的凝造上，花在这种魅力中的文化观念能否海外观众或读者的认同，能否容易接受，能否为更多的文化产品“走出去”出一种文化氛围。影视、出版和服务业组成联，实施产业化运作出版界可以引以骄傲的是，图书的阅读有过文化消费的辉煌历史。但影视的出现，以其方便快捷，图文并茂，寓教于乐，迅速成为人们文化消费的，这已成为不争的事实。我们文化生产、文化消费的观念也应及时，与时俱进。作为一个完整的文艺作品来讲，原著、剧本、影视成品只是生产的不同环节而已。那种将出版和影视视为两个毫不相干的行业更是不可取的。因此，出版和影视的联合有利于生产的完整性，有利于大众文化消费的需求，这也是时代的要求。鉴于当今文化的传播往往与产业联系密切的特点，发展外向型传媒产业乃是文化“走出去”的必由之路。好莱坞在推广的对文化的传播起着重要的作用，许多品牌文化产品的传播从中吸取营养。利用影视等传媒的优势，使影视、图书、音像光盘、数字网络联动，进而带动饮食、服装、玩具等相关产业，通过推出一个品牌或者一个文化理念，举行多种形式的推介活动，并努力使某种文化观念让人接受，试图某种生活时尚，从而以影视业为龙头，形成产业链，使得大资本商业化运作逐步形成气候。靠着这种运作，这种品牌战略终于开花结果，发行网络遍布各地。各大发行商直接在各地文化中心“安营扎寨”，送货上门，服务到家。跨出做大传媒产业的积极推动，客观上为文化企业“走出去”创造良好的外部。文化企业自身“走出去”思维与的同样迫在眉睫。目前国内影视剧往往都是“眼睛向内”，只管拍摄制作，遇到出口时找一个代理商负责，既不关心海外观众的收视偏好，也不愿自己拓展市场。这就意味着自己自己，很大地了国产影视剧的运作空间。如果能对海外市场进行认真分析，让海外观众感、喜欢看或喜欢读，从这个角度出发，利用我们的资源来制作文化产品，建立自己的销售渠道。一旦打入主流市场，将会有丰厚的收益。从经营上看，文化的“走出去”应该在立足自身的基础上，采用多种形式，利用多种渠道，积极寻求与海司的合作。如图书的合作，就可以让外国作者书写，这样的图书产品与读者阅读心理需求相契合。这也需要我们自己的传媒业生产企业要进一步改变“内向型”企业生产观念，放眼，有针对性地瞄准海外市场，尤其是欧美市场进行拓展。可以借鉴大资本商业化运作的，开展跨国经营，并形成气候，把传媒产业做大做强。“走出去”不能急。“走出去”并不意味着一下子就能都出去，“走出去”有个由浅入深、循序渐进的。影视舞台、图书音像以及数字网络，要遥相呼应，配套进行，并且有步骤，不断。还要根据不同的、不同的地区、不同的文化心理，我们的对策，挖掘我们的文化资源，做到内容创新、形式创新、手段创新，不断地文化氛围，传播文化。（作者单位：书籍出版社）、网传媒传媒专题传媒博采传媒博采如何做强传媒产业？记者梁培俊2006年02月24日12:48【字号大中小】【留言】【】【打印】【关闭】电视网络报纸广播出版人物数据茶坊·甜美小丫·知性沈冰·灵气·书生康永·妖女小S·李湘·：的孔雀·杨澜成功背景揭密·鲁豫：是干脆的·网络实名让退避三舍·镜头记录：经典照片·邓文迪誓夺默多克500亿遗产·王小丫发型换掉“播音头”·公开广播的背后传媒产业要想做强，我们得出三个结论：一是是坚持新闻正确导向的题中之义。只唱赞歌的新闻，没有生命力。二是是媒体的开路。评论是媒体的旗帜，消息是媒体的主角，图片是媒体的眼睛，还应加上一条，是媒体的开路。三是是各种社会的良药。药有种种，是其中一种。对于，有人支持，有人协助，有人配合，才能扫除，一路绿灯。在如何出开展的社会氛围方面，我们有“三大联动”：一是各级联动，逼猫捉鼠。逼着新闻媒体找问题，且要经常找、天天找，找干部的问题、找大问题，是我国的一大特色，我们把此称做“逼猫捉鼠”。二是新闻媒体联动，请猫降鼠。新闻媒体除了国内的各大媒部的联动外，有时还向国外的新闻单位发出邀请，欢迎他们到采写批评报道，进行。的一个基本指导思想是，对待态度要积极、、自觉；问题要开诚布公，公开；落实要积极配合，不留尾巴。请猫降鼠，还能解决一些我国和有的条条单位“不服上级管和上级管不了”的问题。三是五大联动，群猫缚鼠。一种的力量和效果毕竟有限，多种联手作战，才能起到更好的作用。难搞，难就难在有很多和。有来自被对象的，也有来自被对象亲朋好友和关系网的，有来自持不同意见的读者的，也有来自直接和间接的。如何对付和排除这些和呢﹖我们的办法有三种：办法之一：坚持“三敢”，就是敢于吃苦、敢于吃亏、敢于“惹人”。没有吃亏的精神，不能搞；没有“惹人”的精神，不敢搞；没有吃苦的精神，不愿搞。我们报纸的稿需求量很大，而担负提供稿件的部包括主任在内才只有四个人，真是“两眼一睁，忙到更深，办报写稿，废寝忘食，家里不见，朋友难寻，夜以继日，多费精神，虽说尽心，未必称心，读者埋怨，批评，酸甜苦辣，尽在其中”，电视和报上有我们胜利的喜悦和成功的泪水，也有我们与各种阻力斗争的苦涩和艰难的步履。搞没有什么窍门，需要的是利益面前不动心，困难面前不动摇，权势和关系网面前不折腰，吃苦吃亏敢“惹人”，一身正气斗歪风。办法之二：“三风”。一篇稿子刊出，铃经常响起，随之来到，各种议论也接踵而至，归纳起来叫“三风”，即风，拖延风，反风。风很猛，猛如山洪暴发奔腾而来；拖延风和反风虽然得不甚激烈，但却如同地下的岩浆，有时突如其来让你猝不及防。有人对的态度就是，一怕二躲三拖四顶。稿见电视或报，不仅需要回音，而且需要快速回音。有的人就是拖，不理不睬，紧事拖慢，让人们在久久的等待中磨掉的影响力和战斗力。有的干脆来个硬顶，你批评，他开会表扬；你说谁有问题，他说谁没问题，把有问题的放过去，没问题的却抓起来。所以，“三风”是保持战斗性的关键。办法之三：做到“八有”。即有章有法――中视财智新闻传媒集团按照宣传部的要求，制定了的具体办法，把编辑记者的行为规范于纪国法允许的范围之内。搞出于公心，服务大局，化解矛盾，，弘扬正气，推动工作；有根有据――群众来信揭发的，上级交办的，部门转来的，记者采访发现的，凡通过正常渠道来的线索和内容方可列入调查播出、刊登范围。在调查中要以事实为依据，搞清来龙去脉；对采用的片子、稿件，力求站得住，立得起，不戴帽子，不空议论，不拔高夸大，不追求，不说违反政策和违背实际的话，要言之有理、论之有据；有备有防――有备才能无患。尽管不是每篇稿件都可能引起官司，但要从每篇稿件都可能引来官司作好，建立档案，健全证据，堵住被对象、反悔、反击的后路。有头有尾――怕有始无终，不了了之。为此，建立回音制度。凡中视财智新闻传媒集团记者采写的新闻稿件，一般在两三天内回音。从成立至今，的回音率达到98％以上，基本上做到事事有着落，件件有结果。此日记TrackBack地址:?wlog_id=13347来源：网强国博客网传媒研究“传媒股”留给传媒产业的冷思考阮志孝2005年03月08日08:50【字号大中小】【留言】【】【打印】【关闭】，上市简称电广传媒（），由于成为家“以股抵债”试点企业，一段时间成了媒体追逐的焦点，受到市场各方面的关注。对于电广传媒来说，申请“以股抵债”是不得已而为之。消息公布以后，却引来一场风波，招来种种质疑。尽管经批准，在董事们的大力支持下，方案在股东大会上通过了，事情终于办成了：2004年9月公告核销了7540.1022万股大股东的股份，作为“传媒股”也给传媒产业留下了不少值得冷静思考的问题，值得深入思考。谁拿走了电广传媒的资金？电广传媒是由湖南广播电视产业中心（下称“产业中心”）作为主发起人，联合湖南星光实业发展公司、湖南省金帆经济发展公司、湖南省金环进出口总公司、共同发起，对湖南广播电视产业中心进行整体改组，通。经湖南资产评估事务所评估，其“为13716.89万元，折股10000万股，另四家各以现金按1.371元/股共认购了800万股”（1096.8万）。上市之前，合计14813.69万元，折股10800万股。“1998年12月以9.18元/股在深交所发行5000股A股，形成总股本1.58亿股。2000年10月31日，5300万股，价格为30元/股。两次共筹得资金20.49亿元(含发行费)”[1]，除去发行费用，也有约20亿。有了这些钱，电广传媒才得以统一经营和代理湖南、经视台（含经视、都市、生活）、、影视和湖南广播电视报等媒体的业务，使经营收入占了湖南省全年收入的60%以上；基本上构架了以、节目、网络等业务为主的大传媒产业格局。电广传媒以近1.5亿起家，通过市场把“盘子”扩大了近14倍。在这样的基础上发展到如今，截至“2004年6月30日，公司总资产已达506,814.61万元，239,254.54万元。[2]然而，在这样的丰功伟绩面前，电广传媒的人并没有感到快慰，总有一个沉重的包袱压在心上，因为他们身不由己，因为电广传媒是纸上富贵。电广传媒的钱袋子自己管不住，非得“借”出去不可。“富裕的”似乎就是电广传媒的写照。电广传媒实际上是外强中干，为了维持经营，自己还得大量举债。2004年中报显示，电广传媒通过超过２１亿元，其中短期（包括一年内到期的长期）１１．５亿元，长期９．５亿元，公司的现金为８．４亿元。[3]如果一年期的帐要用真金白银偿还的话，公司还怎么运作呢？是谁拿走了电广传的奶酪呢？是谁把电广传媒置于如此尴尬境地的呢？是控股大股东！大股东背后？财务顾问，拿走电广传媒奶酪的不是别人，正是控股大股东产业中心：“自1999年以来，为贯彻湖南省大力推进广播电视产业发展的战略规划，产业中心在广电事业建设、节目制作等方面投入了大量的资金，但由于资金紧张，产业中心在投资建设中直接或间接占用了电广传媒大量资金。”[4]占用资金项目共有四项：1、2001年至2003年12月31日，产业中心所属七大电视媒体陆续迁入湖南金鹰影视文化城现代化的广播电视中心，产业中心在此期间相继占用电广传媒资金累计565，431,207.48元，主要用于购置电视节目制作及传输设备。2、2001年至2003年12月31日期间，控股股东在修建湖南会展中心项目中，因资金没有到位，相继占用上市公司资金总计为114,403,787.22元。3、产业中心为解决湖南省广播电视中心大楼建设所需资金，于1999年发行了1亿元3年期的企业债，年利率为5.8%。2002年债券到期时，产业中心由于资金困难，无法及时兑付债权人债款，向上市公司提出及时兑付资金的支持。上市公司通过长沙广达公司将应兑付的资金本息共计117,400,000.00元，支付给承兑的公司，从而形成资金占用117,400,000.00元。4、湖南广播电视报、湖南金蜂音像总公司为产业中心的全资子公司，由于业务发展资金紧缺，占用上市公司资金分别为3,800,000.00元、2,000,000.00元。其中，前两个项目归还了部分：项款项因电广传媒通过收购控股股96.97%的股权，收回原欠240,421,781.58元，截止2004年6月30日，仍欠款325,009,425.9元。第二项款项截止2003年12月31日，电广传媒已收回原欠款中的61,987,117.37元，现仍余款额52，416，669.85元。2004年1月15日，产业中心、会展中心和电广传媒三方之间签署了《承债协议》，由产业中心承担会展中心对电广传媒的52,416,669.85元欠款。到“以股抵债”协议之日，产业中心仍欠电广传媒资金总额5.75元，按照3年期存款利率计算资金占用费，金额计38,634,215.05元。“终确定的以股抵债”“合计金额计539,260,310.8元”[5]。产业中心为什么要玩空手道，自己没有钱办的事，偏要拿他人的钱来办，就因为它是电广传媒的控股大股东。电广传媒为什么要将资金直接或间接地提供给产业中心就因为后者着前者的基本业务，前者的饭碗控制在后者手中。产业中心虽然将有价的“全部资产与负债投入股份公司”[6]，但无价的控制权却没有真正交给电广传媒。为什么它可以这样？因为产业中心的“法定代表人”就是湖南省广播电视局局长。它的“终实际控制人为湖南省广播电视局，是湖南省直属机构”[7]。作为股份公司的电广传媒实际上是产业中心借以上市的“壳”；说得更明白一点，是广播电视局在的钱袋子。作为地方行业主管，广播电视局更多考虑的是如何用钱，是事业的用钱思维，在上项目上，往往贪多贪大，和企业的用钱思维是不一样的。有了电广传媒这样一个招之能来，来之能取的钱袋子，5亿多元的“欠债”也吓不倒主管们的“事业心”，要不是证监会一再敦促电广传媒解决问题，抵债就不仅仅是5亿多的问题。从文化产业的角度思考：大众传媒应该怎样改革电广传媒“以股抵债”，从表面看仅仅是一个与产业中心、湖南广电集团解决关系的问题。然而，这个问题的公开却使我们看清楚了大众传媒与上市公司之间深层次的关系，引发我们思考作为文化产业的大众传媒应该怎样改革的问题。电广传媒为什么要提出“以股抵债”，有两个原因：是大股东借了钱还不出。电广传媒的董事长龙秋云说：产业中心投资的项目按照规划“应该以项目投资所产生的收益偿还对上市公司的欠款，但是由于部分项目属于广电基础设施建设，投资回收期比较长，以及部分项目建成以后，收益状况也没有达到原来的预期，由此造成对资金的违规长期占用，影响了公司正常和发展”[8]。第二是政策与市场的压力。证监会2001年12月24日就对电广传媒下达了限期整改的通知。通知指出了公司规范运作要解决的问题：如关于公司资金运作不规范，对资金运作情况未作如实的问题；关于公司对关联关系和关联交易情况的不规范的问题；关于利润计算不准确，资金入账不及时及子公司控制投资风险等问题；关于公司资产手续不完善的问题等。2003年8月，证监会又颁发了《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外若干问题的通知》，压力加大，然而，电广传媒还有5亿多元收不到。产业中心也找不到更好的解决问题的办法。为此才有了“以股抵债”的无奈抉择。产业中心、湖南广电集团，湖南省真正想抽逃股金，捞一把就走，然后如有的所说“以股赖债”吗？显然还没有这么短视。电广传媒是产“金蛋”的鸡，还希望它带来的是增殖再增殖。湖南省广播电视局局长在2003年年底就说过：在5年左右，湖南广电将建起一个现代化的多功能传媒集团，远期目标要造成一个在的，在海外有影响的、多功能新闻传媒集团。总资产力争达到50亿美元。金鹰影视文化城现代化的广播电视中心已经建立，主要就是靠这只。但与湖南广电的定位目标还有很大的距离，产业中心，湖南广电集团是决不会轻易放手的。所以产业中心同意“以股抵债”决不是为了想走，而是想把电广传媒抓得更紧。“以股抵债”是退一步进两步策略的一部份，目标就是要保住电广传媒上市公司的地位，保持“金鸡”的生育能力。所以提出“以股抵债”方案之后，“支持非但不会，目前还在进一步加强”[9]。例如，整合全省有线电视网络资源的工作就又交给了电广传媒，或者说记在了电广传媒名下。实际上，就用钱的角度而言，在有的人看来，电广传媒、产业中心、湖南广电集团并无多大区别，湖南广电集团搞的不少项目，连他们自己也分不清楚是股份公司搞的还是集团公司搞的。诸如剧院、博物馆、购物中心、大等等是列在湖南广播影视集团的招商引资书上的，而作为湖南广播电视局副局长、广播影视集团总经理的曾凡安“在接受记者采访时表示，这是电广传媒的事情，集团并不清楚。”[10]湖南会展中心作为发展中心的项目，电广传媒董事董事长。这类现象说明什么？难怪有人说：发展中心和电广传媒不过是一个机构两块牌子而已；甚至有人说产业中心、电广传媒不过是广电集团、的两只手，一只手从市场捞钱，一只手花钱。综上所述可见，走在各省前面的湖南广电尽管通过资产重组把电广传媒推上市场，弄了不少的钱，改变了湖南广电的面貌，把湖南广电“做大做强”了，而意义却不能令人信服地从发展文化产业的角度阐释，它更多体现的仍然是行政的意志和力量，所谓文化产业仍然不过是上市的事业，是按行政事业的思维来运作的上市公司，一旦花光了钱袋子的钱，断了财源，“大”和“强”的标志将仍然挂在干瘦的财政上。没有真正的文化产业的，要与传媒集团比肩是不可能的。“以股抵债”的后遗症必将显现，竭泽而渔，必将受到遏制。近日证监会又发布了《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》、《上市公司股东大会网络工作指引（试行）》，可见，对大股东及其背后的操控者的正在收紧。它对某种所谓的资本经营发出了一种警示：上市公司作为钱袋子的地位和功能存在的日子不会太久了。对于归属于文化产业的大众传媒，者一定要处理好意识形态和经营的关系。在意识形态上不能放，在没有找到更好的办法时，我们的非经营性资产，即意识形态部分不能上市，经营性资产既然投入上市公司就应该按照市场规律来运作。在海南省博鳌举行的广播影视工作会议上，广电总局副局长赵实代表广电总局指出，“广电总局今后只允许组建事业性质的广播或总台，此前已经成立的事业性质的广电集团，可以将集团改为总台，如果要继续保留事业性质，就一定要把经营性资产剥离，组建新的产业经营公司或集团公司。”，“广电事业和产业分开后，电台和由设立，实行国有事业体制，但、电视、网络以及大众类、社会服务类广播电视节目的制作经营属于产业经营范围，将面向市场，严格按照现代产权制度和现代企业制度的要求组建市场主体，进行产业化；部分、允许组建公司进行企业化运作，但吸纳的社会资本不超过49%。”[11]由此看来，主管的态度已十分清楚，要搞文化产业就要搞真正的的文化产业。为此，实行政、事，政、企分开，真正把经营体制的改革搞透、搞，真正把事业性单位和经营性产业区别开来。广电总局的明确表态，不仅对于广电传媒的经营与发展具有深化改革的指导意义，就是对于大众传媒的者，对于大众传媒的产业化发展，对于正在跟进资本市场的传媒大军来说，在方向上也是具有重大启示意义的。注释：[1]刘安民：《湖南电广传媒计划以股抵债细算大股东收益多少》（《南方》2004年8月5日）[2][4][5][6][7]：《()电广传媒“以股抵债”财务顾问》（yahoo财经新闻2004-07-28）[3]刘洋：《电广传媒：21亿虚增利润》(《财经时报》2004年8月3日)[8][9]王凯：《以股抵债大股东违规－－访龙秋云》（财经2004-08-16日）[10]金融报：《湖南广电做大难做强》（《传媒观察》002-6-28来源：“全景网络”）[11]工商时报：《广电总局不再批建事业性广电集团》（新浪网财经纵横2004年12月23日）（作者为四川省社会科学院新闻传播研究所副研究员；传媒网签约、新闻研究中心学界专栏作者、《网》传媒学者专栏作者。） 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