作为乡村振兴战略的一个重要支撑点,特色小镇是以产业集聚为核心的创新创业平台,对提升我国城镇化质量和促进城市与区域协调发展具有十分重要的战略意义,从城镇化格局看,特色小镇是有效促进形成大中小城市协调发展的重要抓手,是优化人口流动与分布格局的重要驱动力量;从乡村振兴和城乡融合看,特色小镇具有承担城乡融合发展的天然区位优势,可以有效发挥战略支点作用,带动乡村实现振兴发展;从产业转型升级看,特色小镇可以通过特色资源的集中化开发,形成特色产业集群和创新创业平台,产生经济增长新动能;从文化传承与创新看,特色小镇是彰显历史文化资源魅力,打造文化旅游体验目的地,促进文化与相关产业融合发展的有机载体。
随着国家政策不断完善,新时代特色小镇进入了规范发展阶段,第三方特色小镇认证评价突破行政主导的评估考核体制的局限性,有利于客观的体现社会的意见,发现潜在问题,以服务提升评估考核的质量和效率,有助于地方各类特色小镇按照统一要求进行规范化、标准化建设,能更好地服务地方经济建设,带动产业发展。五洲恒通特色小镇认证为区域标准化建设、地方品牌打造、地方形象提升、产业持续发展提供了规范化标准依据。
住房城乡建设部公布了批中国特色小镇名单,进入这份名单的小镇共有127个。在住建部等三部委公布的这份名单中,浙江省的特色小镇多,有8个;其次山东省、江苏省、四川省有7个;广东省6个;安徽省、福建省、湖北省、湖南省、贵州省、陕西省分别有5个;河北省、辽宁省、江西省、河南省、广西壮族自治区、重庆市有4个;北京市、上海市、山西省、内蒙古自治区、吉林省、黑龙江省、云南省、甘肃省、新疆维吾尔自治区有3个;西藏自治区、青海省、宁夏回族自治区有2个;新疆生产建设兵团1个。
特色小镇与城市的关系可以分为三种类型:大城市近郊、大城市远郊和农业地区。上图可以看出,农业地区的特色小镇多,其次是大城市近郊区,而大城市远郊区的特色小镇少。从南北分布上看,大城市近郊的特色小镇在南方要多于北方,而农业小镇则在北方要多于南方。但总体而言,并未表现出明显的规律性。
广东深圳大浪时尚小镇
大浪时尚小镇是龙华区的产业片区之一,是深圳市获批广东省发展改革委公布的特色小镇工作示范点。从2001年始,大浪时尚特色小镇经历了一系列称谓变化,从初深圳市规划的10大传统产业集聚区之一—服装产业集聚基地,到2013年以来的“时尚硅谷”、“时尚创意城”、“时尚创意小镇”,再到2017以来的广东省首批特色小镇示范点——大浪时尚特色小镇,大浪的服装产业探索出了一条华丽转型的经典路径,成为原10大传统产业集聚区中成功实现转型升级的经典样本——由贴牌代工为主要特征,到自主设计经营自主品牌,再到面向国际、瞄准全球时尚的时尚创意城,再到与片区经济文化深度融合、以“媲美米兰的国际时尚之都”为目标的“时尚特色小镇”,大浪时尚特色小镇不断展示着饱满的实力,执着地迈向目标。
小镇打造化配套服务体系,发展物流、咨询、培训、中介、基金等时尚产业配套的服务业,建立化、国际化、化服务体系;定期更新小镇园区物业信息,并协助开展招商工作;及时处理企业纠纷、进行园区维护、开展自然灾害巡检等工作;协助组织园区企业赴南昌、武汉举行大型校园招聘会,帮助企业吸纳人才;为企业提供规划建设、税收等咨询服务;与龙华区检察院签署战略合作备忘录,为企业知识产权保驾;与部分园区企业签署合作意向书,探索人才公寓改造项目实施方案,解决时尚人才后顾之忧。
江苏苏州苏绣小镇
苏绣小镇位于苏州市高新区镇湖街道,以创意创业、历史经典为产业定位,建成了“中国刺绣艺术馆”、“绣品街”、“镇湖苏绣艺术展示中心”等刺绣文化载体,解决了镇湖苏绣从生产、展示、宣传、销售、配套服务等一系列问题,为镇湖苏绣产业化的迅速形成提供了强大的基础。
小镇目前有完善的配套设施,规划了综合公共服务平台和企业社区服务平台,已有镇湖中心小学、镇湖卫生院、自主创业服务中心等科教文卫配套设施,并且建设了一个住宅面积约5.8万平方米,为刺绣人才提供居住场所的智慧社区。镇湖有着恢弘的苏绣产业人才队伍,现有工艺美术师56名,中初级职称绣娘245名。14名省工艺美术大师,8名省工艺美术名人。镇湖家庭收入75%以上来自刺绣,刺绣经济的发展壮大,还使镇湖从过去的“接包”加工刺绣产品转为“发包”,带动了周围乡镇大批农民的就业,为农业转移人口市民化开拓了新空间。
镇湖作为苏绣的发源地,拥有8000绣娘,以苏绣创意、生产、销售和人才的集聚为基础,以2200多年的刺绣文化为内涵,以省级旅游度假区和4A级景区为依托,打造一个生产、生活、生态相融合的集创意创业和历史经典为一体的中国苏绣小镇。