本次标准制定,是在""的基础之上,挖掘其"特色"因素。因此,本次标准制定将评价指标分为"特色性指标"和"一般性指标"。
特色性指标反映小城镇的特色,给予较高的权重;一般性指标反映小城镇基本水平,给予较低的权重。做到以评"特色"为主,评""为辅。
小城镇的特色可简单概括为产业特色、风貌特色、文化特色、体制活力等,这些特色选项的呈现以定性描述居多。但是,完全的定性描述会导致标准评判的弹性过大,降低标准的科学与严谨性。
而少量且必要的定量指标客观严谨,虽然使评审增加了一定的复杂性,但能够标准的科学与严密。
所以,本次标准的制定以定性为主,定量为辅。在选择定量指标时尽量精简定量指标的数量,同时尽量使定量指标简单化增强可评性。
如何衡量小城镇的建设是否宜居?
和谐宜居的美丽环境是对小城镇风貌与建设特色的要求。
是对城镇风貌特色的要求,依据研究,将城镇风貌分为整体格局与空间布局、道路路网、街巷风貌、建筑风貌、住区环境等5个指标,评价小城镇风貌特色。
其次,标准对镇区环境(公园绿地、环境卫生)以及镇域内美丽乡村建设两大项提出了相关考核要求。
和谐宜居的美丽环境是特色小镇的核心载体,对此给予25分的评分权重。
如何衡量小城镇的体制机制是否有活力?
充满活力的体制机制是特色小镇后一个重要特征。,小镇发展的理念模式是否有创新。发展是否具有产镇融合、镇村融合、文旅融合等发展理念;发展是否严格遵循市场主体规律等是考察的;其次,规划建设管理是否有创新,规划编制是否实现多规合一;后,省、市、县对特色小镇的发展是否有决心,支持政策是否有创新。
环境改善和生活质量提升:美丽环境是特色小镇认证的重要标准之一,包括与周边自然环境协调、建筑彰显传统文化和地域特色等。这不仅提升了居民的生活质量,还吸引了游客,促进了旅游业的发展
文化传承和创新:特色小镇认证注重传统文化的挖掘和保护,通过记录和传承非物质文化遗产,形成特的文化标识,促进文化与产业的融合发展。这不仅丰富了当地的文化内涵,还提升了小镇的度和吸引力
国家三部委审核:通过省级审核后,申报材料需要在8月前报国家住房和城乡建设部、国家发展和改革、财政部等三部委审核
国家验收命名:终通过国家三部委的验收后,特色小镇会被正式命名
特色小镇的定义和标准
特色小镇是以特色为核心元素,融合文化、旅游、社区功能,具有明确产业定位、文化内涵与明确空间边界的创新创业发展平台。它们通常聚焦于信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、装备制造等七大产业,以及历史经典产业
特色小镇的规划面积一般控制在3平方公里左右,建设用地面积一般控制在1平方公里左右
特色小镇的认证条件和所需材料
小城镇基本信息表:各项信息要客观真实
小城镇建设工作情况报告及PPT:报告要紧紧围绕《通知》中5项培育要求编写,提供能直观、全面反映小城镇培育情况的PPT
镇总体规划:符合特色小镇培育要求、能够有效指导小城镇建设的规划成果