转变经济增长方式是全面贯彻落实科学发展观坚持的原则之一,节约资源是基本国策。大力发展再生资源产业,提高再生资源回收利用率是缓解我国经济发展与资源约束、环境保护、产业结构升级之间矛盾的重要举措,有利于实现我国经济增长模式的转换。实现经济增长模式由粗放式向集约式转变。
目前,中国再生资源行业市场集中度较分散,主要以社会化个体回收渠道为主,规模以上的企业占少数,大多数为作坊式的、没有规范作业标准的散户。截至2018年底,全国再生资源回收企业数量为9万多家,前百名企业的市占率为32%,名企业的市占率为27%。近年来,随着再生资源行业趋向规范化发展,市场竞争愈发激烈,头部企业正加快发展,达到规模以上的企业数量也在不断增多,能力较弱的小型企业或作坊正在面临淘汰,行业市场集中度将持续提高。
推动绿色发展既是行业规范、有序、健康发展的金钥匙,也是再生资源回收利用行业转型升级的必然途径。2018年,加强行业引导,积极推广绿色回收,指导编制并修订《再生资源绿色回收规范》、《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》等行业标准,规范再生资源绿色回收,加快推动再生资源回收利用行业绿色发展。