郑州到三明大巴
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“厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面,不但景区、城市要抓,农村也要抓,要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。”车车近日就旅游系统推进“厕所革命”工作取得的成效作出了重要指示。
“小康不小康,厕所算一桩。”一直以来,解决如厕难问题不仅是游客们的共同呼声,也是不可忽视的民生大事。如今,三年的“厕所革命”已取得了阶段性成果,新的“三年计划”也再次启程,车的指示为将来“厕所革命”的持续推进指明了前进方向。
“厕所革命”成效显著 补齐旅游服务短板
说起旅途中的厕所,不少游客恐怕都有些难忘的记忆。广州的黄先生在去井冈山旅游之前,就开始担心景区上厕所不方便的问题,然而结果却出乎他的意料:“没想到时隔三年再来井冈山,景区厕所大变样,干净又漂亮,还有的儿童坐便位。”
黄先生坦言,早些年,有些地方的厕所属于“一惊二叫三跳”,脏乱恶臭,无从下脚,个别地方甚至是“男左女右”,说起来是笑话,“看到这几年厕所的改善确实很欣慰。”
在全国各地的旅游景区,厕所的管理已经越来越受到重视,“厕所革命”推进情况成为景区评级考核的重要内容。不仅如此,不少地区在厕所的装修、创意设计方面也下足了功夫,以期尽量给使用者舒适的体验。在广州大学城的岭南印象园,一位工作人员告诉记者:“我们这边的厕所白墙青瓦,非常美观,很多客人都以为这里是景点或者餐厅,站在门口问我们洗手间在哪里。”
旅游厕所问题是影响人们旅游体验的重要因素,也一直是旅游公共服务薄弱的环节。在2015年年初的全国旅游工作会上,国家旅游局提出了“旅游要发展,厕所要革命”;当年4月,《全国旅游厕所建设管理三年行动计划》正式出台,提出从2015年到2017年新建、改扩建旅游厕所5.7万座,实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标。
自此,一场“厕所革命”在全国范围如火如荼地开展起来。经过三年持续推动,“厕所革命”取得的成效获得了广泛认可,并提前超额完成计划——截至今年10月,全国已完成新改建旅游厕所6.8万座。“厕所革命”已经从景区扩展到全域,从城市扩展到农村,不仅覆盖全国3000多家4A级以上旅游景区,还逐步扩展到全国370多个旅游城市、500多个国家全域旅游示范区创建单位、9200多家车农家乐和2万多家乡村旅游村。
许多游客表示,对旅途中厕所的印象已经大为改观,厕所难找、脏乱差的问题成了过去时。国家旅游局提供的调查数据显示,超过85%的受访者听说过“厕所革命”,80%以上的受访群众感受到“厕所革命”带来的明显变化,广大游客对厕所的满意度大幅提升,近三年提高10个百分点,达到80%以上。
农村也有“厕所革命” 带动乡村生活方式变革
除了旅游厕所外,农村厕所的如厕难问题也一直困扰着当地群众的日常生活江西省龙南县桃江乡水西坝村就曾经深受困扰。
“你看,上完厕所,用水轻轻一冲就干干净净。我这困难户一分钱没花,也用上了干净整洁的水冲式厕所了,生活像城里人了。”水西坝村64岁的贫困户陈良生说起新建的水冲式卫生厕所,喜悦和感激之情溢于言表。
“以前,每天早晨起来*一件事就是排队上厕所,老式的旱厕大多位于猪圈附近,仅有一个茅坑,光线昏暗,臭气熏天,苍蝇乱飞,环境十分糟糕。”陈良生对记者说,现在,村里包括特困户群众的家里全部完成了卫生厕所改造,而且都没有花一分钱。
以前的农村厕所不但又脏又臭令人不快,还会伴随产生污物处理的难题,有的甚至因为离猪圈、饮用水源太近而存在污染环境、危害健康的隐患。因此,“厕所革命”也被视为破解乡村治理难题的措施之一,是我国民生工程建设的重要一环。
面对我国农村地区近年来的快速发展,补齐厕所问题这一短板十分紧迫。2015年车车在吉林延边考察调研,得知一些村民还在使用传统旱厕时曾指出,随着农业现代化步伐加快,新农村建设也要不断推进,要来个“厕所革命”,让农村群众用上卫生的厕所。基本公共服务要更多向农村倾斜,向老少边穷地区倾斜。
此后,“厕所革命”浪潮扩展到广大农村地区,许多村镇像龙南县一样开展了厕所改造工程,将其作为美丽乡村建设、脱贫攻坚工作的重要部分。许多村子因为小小的厕所发生着改变——传统旱厕开始拆除、改造,家家户户用上了干净卫生的水冲式厕所;公共厕所数量增加并加强了管理,更加清洁美观。
数据显示,农村卫生厕所普及率已经从2012年的71.7%提高到2016年的80.4%,“厕所革命”明显改善了农村环境卫生面貌,预防和减少了疾病的发生,也有效促进了城乡环境综合治理,带动了乡村生活方式变革。
“厕所革命”再出发 努力提升厕所文明水平
联合国世界旅游组织前秘书长弗朗西斯科·弗朗加利曾经说:“上世纪九十年代初期我刚来到中国时,厕所的内部环境实在让人难以接受,而现在我对中国的厕所环境十分满意。中国强力推进厕所革命是一项非常正确的决策,这对于游客尤其是国际游客的旅行体验十分重要。”
有指出,厕所是文明的窗口,是一个国家和地区文明程度的体现,厕所问题不仅关系到旅游环境的改善、生活居住环境的改善,而且也关系到国民素质提升、社会文明进步。
三年“厕所革命”以来,越来越多的人在厕所良好环境的引导下更加注意维护卫生,养成了文明如厕的习惯。在不少地区,新改建的厕所除了有良好的卫生条件保障外,还充满了人性化设计,设置了母婴室、第三卫生间等的设施,向发达国家的厕所管理模式看齐。
国家旅游局近期发布的《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划(2018—2020)》,为“厕所革命”的继续推进明确了努力的方向——从2018至2020年,全国计划新建、改扩建旅游厕所6.4万座,其中新建4.7万座以上,改扩建1.7万座以上;开展厕所革命建设提升行动、厕所革命管理服务提升行动、厕所革命科技提升行动和厕所革命文明提升行动,推进厕所在地区间、城乡间合理布局,提高厕所质量,健全厕所管理体制,推广厕所科技应用,提升厕所文明水平。
从目前厕所新改建的情况来看,一些发展不平衡的问题仍然存在,未来的“厕所革命”将向乡村地区和中西部地区推进。“当前,我国中西部地区尤其是贫困地区,农村卫生厕所普及率仍有待提高,厕所质量、管理服务、科技应用、如厕文明仍有较大提升空间,与满足人民美好生活需求还有不小的差距。”国家旅游局有关负责人说。
目前来看,一些有益探索在未来推进“厕所革命”中有很大的发挥空间。在厕所的社会化、市场化管理模式的探索方面,如PPP模式,提供特许经营权、承包经营、大中型企业冠名赞助等“以商建厕、以商管厕、以商养厕”模式在一些地区已经较为成熟;更注重增加创意元素和卫生间综合功能,如北京环卫集团推出“第五空间”,提供了可供充电、上网等功能的综合休息服务空间,为各地厕所建设提供了样本;合理运用新技术也是未来努力探索的方向,例如通过建设沼气池加强能源再利用等。