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农民怕的就是出现大灾，尤其在发展规模经营过程中，一旦出现大灾，就是倾家荡产的‘毁灭性打击’。在4月26日的常务会议上说，“所以我们发展大灾保险，这不仅可以提高农民抗灾抗风险能力，保障农民收入提高，也有利于发展现代农业。”

今年年初的一次座谈会上，一位来自安徽的农业合作社理事长，现有的农业大灾保险理赔标准太高，“大灾不赔，小灾赔不了多少，搞不搞没意思”。当即要求有关部门要认真研究，适应广大农户特别是新型农业经营主体的迫切需求。