忠县环保门禁在线监控系统企业环保绩效评级移动源污染管控

一、 与普通的门禁监控系统的区别
主要是满足《重污染天气行业移动源应急管控技术指南》要求，要监控企业进出货运车辆
二、 功能概述
自动识别车牌、自动抬杆、实时记录车牌信息，建立运输车辆电子台账（信息保存2年）车辆的排放阶段查询、系统通过校验车辆是否存在违规情况来控制道闸的起落和车辆的进出


企业现有的台账信息还停留在人工统计阶段，耗时耗力，大大影响了车辆出入厂的效率，而且数据准确度没有保障；厂外运输车辆以社会承运车辆为主，排放标准等数据统计工作和核实工作困难重重。一套符合环保申报标准的门禁电子台账系统是申报性企业的必要条件。
1.1 用车企业
指日载货车辆进出 10 辆次及以上的用车单位。
1.2 企业门禁系统
指安装在用车企业进出口，与市级监管系统联网，用于对企业进出
厂运输车辆、场内运输车辆及非道路移动机械进行管控的系统，可实现
车辆信息采集、车辆信息校验、车辆进出厂管理、信息统计、照片采集、视频监控、数据储存和交换等功能。
1.3 市级监管系统
指由生态环境主管部门建设，用于对用车单位移动源进行监管的系
统，主要实现企业信息管理、黑名单和管控策略下发、车辆信息校验、
违规报警、信息统计分析和评估等功能。
1.4 黑名单
指由机动车环保定期检验超标车辆、路检路查超标车辆、入户检查超标
车辆等形成的运输车辆、非道路移动机械清单
1.4 系统框架
系统自下而上可分为企业门禁系统、环保专网和市级监管系统三个层次。企业门
禁系统由门禁监控设备、机房设备及软件、门卫监控组成。企业门禁系统通过环保专
网与市级监管系统交换数据、发起请求或应答指令。
企业门禁系统具备车辆信息采集、车辆信息校验、车辆进出厂管理、信息统计、
照片采集、视频监控、数据储存和交换等功能。
车辆信息采集内容包括排放阶段、燃料类型、车牌类型、车牌号、车辆识别代码
(VIN)、发动机号、车队信息、运输货物类型及运输量、行驶证照片、随车清单照片等信息，并建立相应的数据库。
市级监管系统应具备企业信息管理、黑名单和管控策略下发、车辆信息校验、违
规报警、信息统计分析和评估等功能。


为进一步规范行业企业大气污染防治绩效分级管理和重污染天气应急减排工作，根据《重污染天气行业绩效分级及减排措施》《HJ 1321—2023行业移动源监管与核查技术指南》《重污染天气行业绩效分级实施细则》，要求企业根据装备水平、污染治理技术、排放限值、无组织管控要求、监测监控水平、环境管理水平、运输方式、运输管控要求等环保绩效情况，对企业进行环保分级，实施差异化管控。
文件中明确要求申请绩效等级企业要对运输环节进行严格监管，建立门禁系统和电子台账。各地生态环境部门可根据重污染天气应急需要，督促指导企业建设运输车辆的门禁和视频监控系统，台账数据保存24个月，视频监控数据保存12个月。

伴随环保监管部门对企业物流车进出管控需求，给公司物流货运车辆进出门管控带来一定压力，尤其污染管控期间，现计划对公司物流车通道实施环保门禁监测系统改造。


1.门禁电子台账管控系统
1.1信息发布功能
企业（工厂）管理人员做发布消息维护，提前将公司防疫政策、大气管控政策、入场安全须知，录入系统，并根据政策变化进行动态维护，目的是提前告知送提货相关方管控要求，避免到厂后因手续不全而劝返。
1.2门禁车牌自动识别功能
进厂车辆通过车牌识别相机，对进厂车辆进行车牌识别并匹配系统内车辆信息，自动识别校验车辆排放阶段，对符合标准的车辆自动抬杆（或审核通过后人工干预控制道闸）放行，并同时抓拍车辆实时照片，形成车辆进出厂台账，上传系统留存。


1.企业环保门禁系统系统的设计和建设
在入口方向和出口方向车辆前部方向部署车牌抓拍摄像机和LED语音播报显示屏，用于识别机动车车牌信息和播报进出管控信息。
通过车牌抓拍摄像机记录车辆过车信息，杆件上前方安装LED与语音播报显示屏，实时显示过车数据信息，门卫室同步安装语音播报模块，门卫值班人员通过语音提示信息实时判断车辆进出是否符合要求 。


为更好地开展重污染天气应对工作，生态环境部在2019年印发《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》实施绩效分级、差异管控的基础上，2020年对相关措施进一步研究完善，扩大行业覆盖范围，6月底印发了《重污染天气行业应急减排措施制定技术指南》。
对于生产企业来说，一套符合环保标准的门禁电子台账系统是申报环保绩效分级的必要条件，也是核查的内容之一。